日前，国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、国家市场监督管理总局等8部门联合印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》（下称《方案》），系统解决知识产权保护体系“谁来建”和“怎么建”的问题，共同加强知识产权保护体系建设。5月28日，国家知识产权局举行新闻发布会，解读《方案》，介绍知识产权保护工作最新进展。
《方案》明确了“一个建设思路”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，将习近平总书记对知识产权保护工作的重要指示精神全面落实到知识产权保护体系建设中去，创新保护制度、保护手段和保护模式，提高知识产权保护专业化、现代化、智能化水平。
《方案》还明确了“两个阶段性目标”。一是到2027年，知识产权保护体系和保护能力现代化建设迈出坚实步伐，覆盖国家、省、市、县四级的知识产权保护网络更加完善，知识产权保护基础进一步夯实，“大保护”工作格局全面形成。二是到2035年，知识产权保护体系和保护能力现代化基本实现，形成政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、经营主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的现代化知识产权保护治理体系。
建设知识产权保护体系是一项系统工程。《方案》提出“七方面建设任务”，主要包括在知识产权保护政策和标准方面、执法司法方面、授权确权方面、保护管理方面、社会共治方面、知识产权领域国家安全治理体系建设方面、知识产权保护能力支撑方面。
完善的知识产权保护体系是促进创新的重要保障。习近平总书记深刻指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。完善的知识产权保护体系是促进创新的重要保障。
党的十八大以来，习近平总书记多次对知识产权保护工作作出重要指示，强调要“从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系”“不断强化知识产权全链条保护”。
近年来加快布局建设的知识产权保护中心和快速维权中心就是一项重要的制度创新。它们为创新主体、经营主体提供集快速预审、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护“一站式”综合服务，是建设知识产权保护体系的重要载体。
国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯介绍，在这些机构的建设运行中，注重与地方优势特色产业布局相结合、与地方保护体系建设相结合、与知识产权审查工作相结合，加强与自由贸易试验区、全面创新改革试验区对接，推动快速协同保护工作取得积极成效。
目前，全国已布局建设国家级知识产权保护中心71家，快速维权中心42家。全国主要的大城市、经济强市基本上建设了知识产权保护中心。主要小商品、快消商品产业集聚区基本建设了快速维权中心。
今年1至4月，全国知识产权快保护机构共受理维权案件3.5万件，平均办理周期2周；受理专利预审请求8.5万件，通过预审的发明专利授权周期保持在3个月以内。目前，在快保护机构备案的企事业单位已经超过15万家。
郭雯表示，《方案》对于强化协同配合，加强知识产权全链条保护，加快构建大保护工作格局，具有重要意义。
（王宇豪）
