■本报综合报道
2 月 17 日,习近平总书记在北京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。
从2月17日到2月25日,从西北大漠到西南边陲,从政策细化到法治保障,西部地区省区市党委、政府纷纷召开会议学习研究部署落实重要讲话精神,正以实际行动推动重要讲话精神落地见效,引导民营企业坚定信心、坚守主业、做强实业,为推进中国式现代化贡献更大力量。
宁 夏
2月17日,宁夏回族自治区党委和政府召开2025年第一次为企业纾困解难集中办公会。自治区党委书记、人大常委会主任李邑飞出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚持和落实“两个毫不动摇”,聚焦“稳增长促发展攻坚年”行动,坚定信心、强化服务、解决难题,一如既往鼓励支持民营经济持续健康高质量发展。
自治区党委副书记、自治区主席张雨浦主持。自治区领导雷东生、陈春平、买彦州、赵旭辉、杨玉经、王立、许宁参加。
李邑飞强调,要精耕细作、进一步优化服务保障,坚持规划引领、加强政策协同、优化营商环境、强化法治保障,为企业发展提供更精准周到的服务。各地各部门要转变观念、主动靠前,经常深入企业发现解决问题、疏通堵点卡点。要将心比心、换位思考,注重从企业的角度看问题、定政策、优服务,不断提高企业感受度。要依法行政、优化监管,规范涉企执法行为,维护企业合法权益,营造公平竞争的良好环境。
张雨浦指出,各地各部门要深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神,聚焦打好“市场主体提质增效攻坚战”,加力落实支持企业改善环境“十项机制”,全方位加大对企业支持扶持力度。要及时回应企业所盼,建立企业诉求、落实责任、具体任务“三张清单”,明确办理时限,纳入党政督办、按期落实。要坚持区市县主要领导每年至少召开2次企业纾困集中办公会,一题一解、一企一策解决企业面临的问题,合力推动经济高质量发展,为实现今年目标任务,建设现代化美丽新宁夏作出更大贡献。
西 藏
2月19日上午,西藏自治区党委书记王君正主持召开自治区党委常委会(扩大)会议,认真传达学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,研究西藏贯彻落实工作。
王君正强调,要更好促进民营经济健康发展,贯彻“两个毫不动摇”“三个没有变”的方针,强化全局意识、系统观念、法治精神,扎实落实促进民营经济发展的政策措施,积极引导民营企业参与经济社会发展,培育壮大民营企业家队伍,搭建民营企业交流合作平台,构建亲清政商关系,进一步引导民营企业和民营经济人士诚信守法经营,努力开创民营经济发展新局面。积极推动体育事业发展,一体推进竞技体育和群众性体育全面发展,多措并举让各种体育资源“活”起来。全面提升防灾减灾救灾能力,压实安全生产责任,加强监测预警和风险防治,做好春季开学、复工复产、森林草原防火等工作,确保人民群众生命财产安全。
王君正强调,各级党委要把党的领导落实到经济社会发展全过程各方面,确保党中央决策部署和自治区党委工作要求落实落地。巩固拓展党纪学习教育成果,树立正确选人用人导向和工作导向,积极在实践中发现培养、选拔使用干部,努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,为西藏长治久安和高质量发展作出新贡献。
云 南
2月19日,云南省委常委会召开会议,认真传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、中央有关会议精神,提出云南贯彻意见;研究乡村全面振兴、县域经济高质量发展等工作。省委书记王宁主持会议。
会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,始终坚持和落实“两个毫不动摇”,统筹抓好促进民营经济发展的政策措施落实,进一步深化实施“厅局长坐诊接诉”“上门巡诊问诊”“10件惠企实事”等措施,用心用情用力帮助企业解决困难问题,持续优化营商环境,构建亲清政商关系,推动民营经济健康发展、高质量发展。
新 疆
新疆维吾尔自治区党委常委会2月20日上午召开会议,学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制有关要求和中央关于加快构建统一开放交通运输市场的工作部署,研究推进自治区党委2025年巡视工作和筹办2025(中国)亚欧商品贸易博览会有关工作。自治区党委书记马兴瑞主持会议。
会议强调,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。我们要深入学习领会,深刻把握我们党促进民营经济发展壮大的坚定决心、鲜明立场、坚强意志和战略定力,一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策,始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,坚定不移支持民营经济发展壮大。要落实促进民营经济发展的政策措施,紧盯突出问题发力攻坚,积极推进解决拖欠民营企业账款问题,缓解民营企业融资难融资贵,提升服务保障民营企业发展的质效,落实落细各项纾困政策,真正为民营企业办实事、解难题,为民营经济发展增动力、添活力。要引导广大民营企业和民营企业家保持发展定力、增强发展信心,持续完善治理结构和管理制度,加强自主创新,专心致志做强做优做大企业,不断提高质量、效益和核心竞争力。各地各部门特别是党政主要负责同志要把促进民营经济高质量发展摆在重要位置,全力支持服务民营企业发展,破解突出瓶颈制约,着力构建亲清政商关系,团结带领广大民营企业和民营企业家为推进中国式现代化新疆实践作出更大贡献。
兵 团
新疆生产建设兵团党委常委会2月20日召开会议,认真学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,研究兵团贯彻落实措施。自治区党委副书记、兵团党委书记、政委何忠友主持会议。
会议指出,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署,为进一步做好新时代新征程民营经济工作提供了根本遵循。兵团各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述,坚持“两个毫不动摇”,解放思想、更新观念,强化举措、协同推进,引导和服务民营企业在兵团深化改革中把握大势、创新发展,全力支持民营企业健康发展、做大做强、发挥作用,为推动新疆和兵团经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
会议强调,要牢牢把握促进民营经济发展的工作重点,千方百计稳住民营企业当前生产经营,引导民营企业抓好规划,走好“专精特新”发展之路,在守法诚信经营中做强做优做大。落实服务企业工作制度,用好服务企业专班工作机制,深入企业开展调查研究,实事求是把情况摸清、把问题找准、把对策提实,上下贯通、协同联动、齐抓共管,切实解决好民营企业融资、用能和拖欠民营企业账款等问题。推动政策措施精准落地,进一步强化对民营企业的金融、用工、市场开拓、保障供应、降低成本等支持措施,释放存量政策效应,加快推出一批增量政策,让民营企业有更多获得感。
会议强调,要着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,一以贯之支持民营企业发展壮大,激发企业发展内生动力。强化企业主体责任,推动民营企业谋创新促发展,找准产业投资、项目建设和市场开发切入点,积极融入新疆和兵团经济发展体系,在抢抓机遇、服务大局中发展壮大。构建亲清政商关系,坚持依法行政、依法办事,保护好民营企业和民营企业家合法权益,无事不扰、有求必应,营造重商、爱商、亲商、尊商、安商的浓厚氛围。加强党对民营经济的领导,大力推进民营企业党的组织和工作全覆盖,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为民营经济发展壮大的优势。
重 庆
2月21日,重庆市深入推动民营经济高质量发展大会举行。重庆市委书记袁家军出席会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深学细悟笃行习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和关于民营经济发展的一系列重要论述,坚持和落实“两个毫不动摇”,大力促进“两个健康”,协同发挥有效市场、有为政府作用,强化政策引领,提高服务质效,优化营商环境,持续提升民营经济创新力、竞争力和综合实力,加快建设民营经济发展高地,为现代化新重庆建设行稳致远注入强劲动力。
重庆市委副书记、市长胡衡华主持,市人大常委会主任王炯,市政协主席程丽华,市委副书记、市人大常委会副主任李明清,市委常委,有关市级领导出席。
会议宣读了重庆市委、市政府关于表彰重庆市优秀民营企业家和优秀民营企业的决定,并为受表彰个人和企业代表颁奖,并就重庆市打造民营经济发展高地若干措施向与会民营企业家征求意见。
袁家军强调,民营企业是现代化新重庆建设生力军,民营企业家是全市宝贵财富,建设民营经济发展高地是新重庆建设的重要任务。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力、锐意进取、干字当头,乘势而上开创全市民营经济高质量发展新局面,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更大贡献。
会议以视频方式举行。重庆市委各部委、市级国家机关各部门,有关人民团体、市属事业单位、部分中央在渝单位、市属重点国企、中央和外地在渝大型企业负责人,受表彰的优秀民营企业家和企业代表,成长型民营企业、在外渝商、小微企业、个体工商户代表等在主会场参会。各区县,两江新区、重庆高新区、万盛经开区设分会场。
内蒙古
2月21日,内蒙古自治区党委常委会召开会议,学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,研究部署“五大任务”2025年重点任务。自治区党委书记孙绍骋主持。
会议强调,要深入学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,始终坚持“两个毫不动摇”,以实施助企行动为牵引抓好各项政策落实,全力支持民营经济发展壮大。要严格落实一视同仁要求,坚决破除民营企业在招投标、融资等方面的障碍。要加快偿还拖欠民营企业账款,规范执法行为,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。要提升服务水平,实打实帮助民营企业解决困难问题。要加强形势宣传和政策解读,引导广大民营企业增强发展信心、扩大有效投资,在改革创新中做强做大。
会议传达学习了《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》,强调要切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来,结合实际抓好全面从严治党体系建设。要以结果为导向完善落实机制,推动党中央精神和自治区党委工作安排一贯到底、落地见效。要健全“四个以学”长效机制,引导党员干部深学细悟党的创新理论。要结合嘎查村“两委”换届,统筹谋划推进基层党组织建设,持续巩固拓展“小马拉大车”问题整治成果。要强化制度执行,补齐制度短板,以严密的制度规矩来管人管事、规范工作。要压实管党治党责任,推动各方种好党建“责任田”。
会议听取了2024年全区完成“五大任务”、推动高质量发展工作情况汇报,审议了“五大任务”2025年重点任务清单,强调各级要加强工作统筹,强化协同联动,形成实干快干的合力。要提升政策举措精准度,有针对性地推动解决问题。要加强市场化手段运用,着力扭转“政府之手长、市场之手短”的局面。要增强服务意识,设身处地帮助服务对象解决问题。要以更大力度推进改革,化繁为简,怎么有利于提高工作效率怎么来。要只争朝夕抓落实,以一季度“开门红”带动经济“全年红”。
甘 肃
甘肃省委常委会于2月21日下午召开会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神,研究甘肃贯彻落实意见,安排部署民营经济发展、强省会行动、主动创稳、巡视整改等工作。省委书记胡昌升主持会议。
会议传达学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话。会议强调,全省各级各方面要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,努力开创全省民营经济高质量发展新局面。要大力营造公平竞争的市场环境,坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放。要下功夫破解民营企业融资难融资贵、拖欠民营企业账款等问题,集中整治乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检查等现象,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。要落实落细“包抓联”“六必访”等服务企业制度,着力构建亲清政商关系,让民营企业放心投资、安心经营、舒心发展。要引导民营企业更好履行社会责任,促进民营经济人士健康成长,营造鼓励支持民营经济发展的浓厚氛围。
陕 西
2月21日,陕西省委召开常委会会议,认真学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,听取全省民营经济工作情况汇报,研究陕西贯彻落实措施。省委书记赵一德主持会议。
会议指出,习近平总书记的重要讲话,充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,精辟概括并强调一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策,为我们做好民营经济工作提供了根本遵循。要深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,及时把总书记、党中央的关心关怀传递给全省民营企业和民营企业家,牢牢把握“两个毫不动摇”“三个没有变”,扎实促进民营经济健康发展、高质量发展,为谱写陕西新篇、争做西部示范注入强劲动力。
会议强调,要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战,聚焦当前陕西民营经济发展存在的问题,落细落实各项推进举措。要进一步推动惠企政策“直达快享”,提升“陕企通”平台服务功能,加强政策解读和精准推送。要进一步破除市场准入壁垒,严格落实市场准入负面清单制度,强化重点领域公平竞争审查。要进一步加大拖欠民营企业账款清理力度,让民营企业放心投资、安心经营。要进一步规范涉企行政检查,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。要进一步提升企业办事便利度,深化“高效办成一件事”改革,加快数字政府建设步伐。要进一步强化要素保障,主动帮助解决用地、用电、用水、用气、用能、用工、物流等方面困难,大力支持民营企业引才育才。要进一步构建多层次金融服务体系,加力破解融资难融资贵问题。要进一步优化司法助企服务,对侵犯民营企业合法权益的行为依法严厉打击。
会议强调,各级党委、政府要着力深化营商环境突破年活动,用好政企恳谈等机制,及时了解企业所需、研究解决问题。各级领导干部要坚持干净干事,坦荡真诚同民营企业家沟通交往,把构建亲清政商关系落到实处。要大力弘扬企业家精神,讲好新时代秦商故事,引导广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为全省高质量发展和现代化建设作出更大贡献。
贵 州
2月21日,贵州省委常委会召开会议,学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。
省委书记、省人大常委会主任徐麟主持会议并讲话。省委副书记、省长李炳军,省政协主席赵永清,省委副书记、省委政法委书记马汉成,省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志,省法院院长参加。
会议指出,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署,为做好民营经济工作提供了根本遵循。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央关于民营经济发展的决策部署上来,努力开创贵州民营经济发展新局面。要不折不扣落实促进民营经济发展的政策措施,持续优化营商环境,着力帮助民营企业解决现实困难,扎实开展规范涉企执法专项行动,做到“有求必应、无事不扰”;要更好激发民营企业创新发展活力,扩大民间投资,全力以赴促进民营经济健康发展、高质量发展。要加强党对民营经济工作的领导,推动构建亲清政商关系,引导民营企业家坚守主业、做强实业。
四 川
2月21日,四川省委副书记、省长施小琳主持召开省政府党组会议和第44次常务会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话精神,落实省委部署,研究贯彻落实举措和推进新型城镇化等工作。
会议强调,要深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚决落实“两个毫不动摇”“三个没有变”大政方针,把促进民营经济发展摆在更加突出更加重要的位置,以更强的责任感和务实举措做好支持服务,不断促进民营经济发展壮大,为全省经济持续回升向好提供更有力支撑。要扎实落实各项政策措施,推动民营经济健康发展和高质量发展。加快打造省级智慧政务平台,建立企业增信制度,推动政策直达快享,着力提升惠企质效;扎实开展“五个专项治理”,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,加大对拖欠民营企业账款的清理力度;坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争各种障碍,支持参与重大项目建设,推动民间投资稳定回升;健全融资支持政策,更大力度降低生产经营成本,引导支持民营企业加强自主创新、建立现代企业制度、提升运营管理能力,坚定走高质量发展之路。要积极营造良好社会氛围,让民营企业放心投资、潜心经营、安心创业。加强宣传解读,健全政企常态化沟通交流机制,实打实帮助解决困难问题,积极营造愿投敢投、敢创新能创新的环境,引导民营企业专心致志做强做优做大企业,积极投身到国家战略腹地建设、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等各项事业中来,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。
青 海
2月25日,青海省委书记吴晓军主持召开省委常委会会议,传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,听取2024年度考核情况汇报,研究青海贯彻意见,安排部署有关工作。
会议指出,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的关怀和重视。民营经济是推动现代化新青海建设的重要力量,要高度重视民营经济发展,不折不扣抓好政策落实,更好助力民营企业茁壮成长。要持续优化营商环境,聚焦企业急难愁盼,常态化助企暖企,不断规范涉企执法,进一步构建亲清政商关系。要提升企业发展内生动力,弘扬企业家精神,加大科技创新研发投入,开展关键核心技术攻关。
编后
面对西部独特的地理环境、民族构成和发展阶段,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神需立足区域实际,将政策要求与西部特色深度融合,以差异化策略激发民营经济活力,助力西部大开发形成新格局。
针对西部市场准入壁垒相对突出的问题,需进一步细化 “非禁即入” 原则。结合 《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,推动基础设施竞争性领域向民企开放,例如在川藏铁路沿线开发、青藏高原清洁能源基地建设中引入混合所有制模式。同时,建立跨区域信用联合惩戒机制,重点整治拖欠民营企业账款问题,2024 年中央经济工作会议明确的 “规范涉企执法专项行动” 应向西部倾斜,强化对中小企业的司法保护。
应引导民营企业聚焦三大方向:一是发展清洁能源产业,在新疆、内蒙古布局风光储一体化项目,支持民营企业参与国家 “沙戈荒” 基地建设;二是打造文化 IP,如云南民族非遗工坊、敦煌数字文化产业园等,推动文旅融合;三是建设现代化农业产业链,在陕西杨凌农业高新区、甘肃戈壁农业示范区推广 “企业 + 合作社 + 农户” 模式,提升特色农产品附加值。
在西部大开发 3.0 阶段,民营经济发展既要把握 “一带一路” 建设、新时代推进西部大开发形成新格局等战略机遇,又要破解基础设施滞后、人才流失等现实难题。唯有坚持 “两个毫不动摇”,将中央政策与西部实际有机结合,才能走出一条具有西部特色的民营经济高质量发展之路,为推进中国式现代化注入强劲动能。