解密天水之四

天水真正的“泼天富贵”来了！

策划：张海燕 撰稿：马 放 候亚龙 白永萍 石 刚 刘玉文 王晓馨

3月7日，天水市召开招商引资暨优化营商环境工作推进会议。在这次会议上，提出了 “一碗麻辣烫推动天水大发展”，当时没有人在意，以为这是政府提出的“应景口号”。

近两个月过去，笔者发现，这个在我们眼中一闪而过的口号，在天水已经转化为实实在在的行动，取得了实实在在的成绩。

今年以来，天水市着眼国家和甘肃所需、天水所能、未来所向，聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，紧盯企业投资动向，精心谋划165项、总投资需求1666亿元的重点产业链投资机会清单，提前谋划编制《2024年天水市重点产业链招商项目册》。对照12条重点产业链招商引资投资机会清单及产业链图谱，按图索骥，靶向招商，策划一批有特色、有内容、有成效的招商引资活动，不断提升产业链韧劲和整体竞争力，形成良好的产业生态效应。今年截至三月上旬，天水市各级各部门共谋划招商活动150场次；储备具备签约条件项目64个，总投资额199.78亿元；正在跟踪对接项目104个，总投资额391.54亿元。

天水真正的“泼天富贵”来了！

政策跟上 领导顶上

去年以来，天水市制定实施《天水市引大引强引头部行动实施方案（2023年—2025年）》《全市开展“六个一”招商引资突破年活动方案》《天水市招商引资工作“四比四看”活动方案》，出台落实《天水市招商引资考核激励办法（试行）》，相关县区配套出台考核奖惩等一系列操作性强的措施办法，引大引强引头部工作制度体系更加健全完善。

围绕集成电路封测、高端装备制造、数字经济、医药食品等12个重点产业，组建由天水市党政主要领导为总调度，相关市委常委和各副市长为组长的引大引强引头部工作专班，实时更新12条产业链招商“图谱”，各县区、经开区结合资源禀赋共成立64个工作专班，顶格推进招商引资工作。

同时，天水市严格落实“项目管家”“代办服务”工作机制，对重大项目实行月调度、月推进，确保项目在签约落地、开工建设、竣工投产等每个环节都有包抓领导、专人负责，细致周到做好要素供给和服务保障，有力推动AI智算协同产业化平台项目在签约3个月时间内迅速完成了土建、上下水、道路等工程，助力该项目加速实施，预计年底前达标投产。

对第29届兰洽会签约项目建立“绿色通道”，靶向通堵清障，专人跟进服务，清单管理、专班推进、强化服务，全力协调解决项目落地建设中的堵点难点问题，全力推动项目加速实施。截至目前，第29届兰洽会113个项目已全部开工，到位资金232.09亿元。

天水市委、市政府始终把招商引资作为“一把手工程”，市委常委会、市政府常务会多次研究部署招商引资重点任务，全面加强统筹谋划、组织协调、综合指导、政策保障，建立健全以规划、项目、政策、要素、队伍为重点的系统化招商格局。

天水市各级党政主要领导始终把招商引资和经济发展作为头等大事来抓，积极外出招商，主动走出去对接、请进来洽谈，发起了全面招商的“总动员”，形成了“市级领导挂帅、招商部门统筹、职能单位牵头、县区（经开区、园区）主招”的四位一体、上下联动招商引资工作体系。

天水市委、市政府主要领导坚持重点企业亲自拜访、重要客商亲自洽谈、重大活动亲自推介、重大项目亲自包抓，分层次、分重点、分领域召开天水经济运行调度会暨招商引资工作会议，高位推动各项工作落实。

此外，天水市积极谋划开展“督谋划促机制、督储备促签约、督招引促落地、督营商促服务、督建设促质效、督投产促发展”的“六督六促”活动，强化项目跟踪推进和跨部门、跨专班沟通协调机制，做到“重点客商有人跟、线索项目有人追、协议项目有人管”，全力推动“在谈项目早签约、签约项目早开工、在建项目早投产、投产项目早达效”，为推动天水经济社会高质量发展贡献招商力量。

天水市委副书记、市长王国先介绍说，随着近期天水麻辣烫火爆出圈，天水凭借重商亲商的营商环境、贴心周到的服务保障、热情好客的城市形象，吸引了众多客商有意投资，招商引资的“洼地”效应和承接产业转移的“高地”效应加速显现。天水市将把企业家作为最宝贵的财富，以“只要企业定了干，一切手续政府办”的郑重承诺，为企业提供全天候、全过程、全生命周期服务，全力推动合作项目落地实施，倾力支持各位企业家在天水投资兴业、做大做强，携手开创地企合作共赢的崭新篇章。真诚希望广大企业家一如既往关注天水、各展所长投资天水，在产业合作、项目布局、基金投资等更多领域深化务实合作。

在天水人眼里，项目签约不是终点，而是新的起点。以高水平招商引资为高质量发展蓄势赋能，既要促成项目“引进来”，又要保证项目“能落地”，还要推动项目“发展好”。

为此，天水市通过一揽子配套政策措施，全力打好助企“服务牌”，全方位打造招商引资“强磁场”，持续加大对AI智算协同产业化平台项目、黄龙抽水蓄能电站下水库一期等重点招商引资项目的要素供给和保障力度，切实以优质服务擦亮天水“金名片”，为企业发展保驾护航，有效激活了天水经济发展新动能。

天水市招商局党组书记张伟向笔者介绍，天水市全市招商系统综合运用好“项目管家”、工作专班等机制，紧盯签约和落地项目，突出分类指导，强化服务调度，积极帮助企业解决所急所需所盼问题，督促投资方在守住安全、环保底线的前提下，推动在建项目加快投资进度，签约项目早日开工建设，着力提高资金到位率和签约落地率。

坚持“土地等要素跟着项目走”，通过盘活存量、挖掘增量，多措并举破解项目用地难、落地难等问题。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同高效联动。加快完善各类园区配套服务功能，提高现代化管理运行水平，推动产业集群发展，全面提升招商引资综合承载能力。持续优化营商环境，全力服务支持企业发展，助力项目加快建设、企业做大做强，以招商引资成效赋能经济社会高质量发展。

在“保姆式”宠粉的同时，天水开始“保姆式”宠商。

抢跑AI赛道

甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升2月6日在天水市调研时强调，企业是科技创新的主体，要紧盯市场前沿和技术变革趋势，积极抢抓“东数西算”机遇，坚持以新技术、新产业、新业态、新模式促进转型升级，加快培育发展新质生产力。要坚持强龙头、补链条、聚集群，推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，推动上下游企业开展协同融通创新，努力打造AI全产业链企业。要抢抓共建“一带一路”机遇，加快走出去步伐，拓展海外布局和国际市场，在开放发展中把企业做大做强。

AI，正是天水正在布局的新型“麻辣烫”。

近年来，天水市把握数字时代新趋势，抢抓“东数西算”等机遇，纵深推进“引大引强引头部”行动，积极探索“全方位洽谈对接”“全天候保障服务”“全链条打造高地”招商模式，着力打造天水数字经济新引擎，全面助力电子信息产业发展。厦门弘信电子集团高性能AI算力服务器智造项目从洽谈到投产仅用了180天，探索出天水招商引资“加速新模式”。

“三级联动”全方位洽谈对接。省领导顶格推动。省级负责人以上率下践行“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”工作机制，谋划部署“上市公司甘肃行活动”，多次在兰洽会、公祭伏羲大典等节会活动期间邀请会见厦门弘信电子科技集团股份有限公司等知名企业，策划举办甘肃绿色算力产业推介会暨圆桌论坛，多角度宣传推介全省电子信息、数字经济产业发展优势，加深地企合作互信，充分展示甘肃全省“引大引强引头部”招商诚意。市级负责人提级督办。紧盯省级负责人会见企业清单，抢抓“上市公司甘肃行活动”机遇，瞄准AI算力产业，大力推行“一把手”领衔挂帅招商制度。天水市委、市政府主要负责人先后邀请厦门弘信电子集团赴天水考察14次，陪同考察6次，重点推介华天、华洋等重点企业以及电子信息、半导体、机械制造等产业发展优势，进一步坚定厦门弘信电子集团落地天水的信心与决心。工作专班精准攻坚。统筹市招商局、经开区管委会等部门工作力量，成立AI智算协同产业化平台项目招引工作专班，针对性提供“协调订单”“人才引进”“基础设施配套”等方面“政策包”，不断提升政策服务供给的精准度和吸引力。省级负责人、市级负责人、工作专班三级联动，促成AI智算协同产业化平台项目从洽谈对接到正式签约仅用48天。

“加减乘除”全天候保障服务。增值服务做“加法”。成立以市政府主要负责人为组长的高性能AI算力服务器智造项目工作专班，建立“日晒进度+周晒小结+半月会商”工作机制，对项目落地各个阶段进行量化考评，清单化、节点化、责任化精准服务，保障项目加速落地。保姆服务做“减法”。充分梳理“员工宿舍配套”等12项需求侧清单和“建设定制化厂房”等14项要素保障供给侧清单，以“保姆式”服务对账销号，为项目落地消除障碍。针对项目需求建设定制化厂房，仅用3个月完成厂房土建工作；组织召开高性能AI算力服务器智造项目金融服务对接会，精准提供“固贷+流贷+基金+上市公司定向增发”等多种融资方案，协助融资2亿元。协同服务做“乘法”。联合厦门弘信电子集团9名高管和市招商局、经开区管委会等7个市直部门，构建地企多部门贯通协同、闭环运行、扁平高效的工作机制。主动上门服务，仅用2天打通甘肃燧弘人工智能科技有限公司与甘肃工业职业技术学院、甘肃机械工业学校长期校招路径；及时协助办理营业执照、增值税纳税申报等工作，不断释放项目建设提速的“乘法效应”。管家服务做“除法”。搭建“市长现场办公”平台。市级负责人针对项目推进中遇到的要素资源、政策处理等堵点、难点，实地调研、现场办公5次，现场解决项目前期手续办理、用电、环保、消防等工作问题8件，真正做到“无事不扰、有事上门”。高性能AI算力服务器智造项目从签约到两条生产线全部完成安装调试进入试运行仅用了4个月时间。

“蓄势聚能”全链条打造高地。强化平台引领。邀请全国AI算力产业领域企业家和专家学者，在天水举办AI算力高峰论坛，设立“燧弘算力研究院”，助力上海燧原科技有限公司、亿讯时代等企业签署了战略合作协议，吸引数字经济产业园、算力调度、应用软件等AI算力产业项目向天水聚集。强化产业赋能。积极探索“以商招商”模式。依托高性能AI算力服务器智造项目快速落地天水形成的产业“小生态”，赋能数字经济产业“大生态”，成功引进中京电投投资10亿元建设智算中心项目，高性能AI算力服务器智造项目“当年签约、当年开工、当年投产”示范带动效应逐渐凸显。强化运营达效。加快项目投产达效进度，不断挖掘新投产项目增量。目前，高性能AI算力服务器智造项目已正式投产，年可生产AI算力服务器设备914台，2023年已实现工业产值10.16亿元。预计2025年起，年产AI高性能算力服务器将达2万台（套）以上，实现年工业总产值50亿元以上。

深度交流“谋合作”

天水市精准发力，把“招什么”“怎么招”谋实做实，使天水招商项目结构、质量逐年提升，招商的方式方法不断得到创新，各级招商主体招商路子越走越宽，“朋友圈”越来越大。

2月28日，江西省甘肃商会会长、江西金佳亿生态农业科技有限公司董事长王宏带领商会部分企业家来天水考察，就文旅融合发展、体育产业壮大、农业科技产业等方面合作进行前期对接。天水市招商局局长景怡主持召开项目对接洽谈会。市发改、生态环境、农业农村、商务、文旅、林草、体育等部门相关负责人参加了会议。

会上，天水市招商局相关负责同志介绍了天水市情和产业发展情况，商会考察组成员介绍了企业发展情况及合作投资意向，各参会部门负责同志介绍了项目承接条件、产业政策支持情况，并对政策诉求进行了详细解答。双方坦诚相见，畅所欲言，进行了深入交流洽谈，为进一步增进互信、深化合作奠定了良好基础。

景怡表示，天水正在大力实施“引大引强引头部”行动，招商引资基础好、发展潜力大，真诚希望与会企业家持续关注天水、情系陇原，充分发挥资本、技术、市场、人才、资源、创新等方面的优势，把高技术、高成长性、高附加值的企业带到天水。天水将及时跟进服务，及时回应企业的所忧所盼，加强双方联系，进一步深化互信，拓展合作领域，提升合作水平，实现互利共赢，推动天水经济社会高质量发展。

王宏表示，天水历史文化悠久、区位优势明显、工业基础雄厚、发展前景广阔，亲商、安商、富商的氛围浓厚，对企业投资布局极具吸引力。商会将立足天水优势资源和发展实际，充分发挥桥梁纽带作用，切实增强自身服务功能，积极搭建合作交流平台，主动加强信息共享、精准对接，引荐更多优质企业来天水投资兴业，既架好政企双方的“连心桥”，更为深化两地经济协作交流开辟新通道。

3月29日，重庆市甘肃商会会长、重庆金盛世华实业有限公司董事长崔小刚带领商会企业家一行18人到天水考察对接。考察团分别赴清水县、张家川县开展实地考察，与当地政府有关部门和县区负责人交流。召开了天水市与重庆甘肃商会对接洽谈会，整个考察对接活动精准务实高效，成果显著。

考察团先后考察了张家川县工业园区民族食品深加工情况，张家川县“餐饮服务”展示中心运营情况，系统精准了解了张家川民族特色食品加工，规模养殖业、劳动密集型产业招商需求。考察团赴清水县工业园区，清水县温泉旅游度假区和花舞北山旅游度假区，精准了解清水县工业发展基础和旅游文化产业发展状况。考察团就张家川县总投资15亿元以上的10多个项目，清水县总投资100亿元以上的20多个项目，进行了充分对接洽谈，初步形成了双方在川渝地区精准招商意向。

在天水市与重庆甘肃商会对接座谈会上，天水市委常委、副市长张宇晶为客商介绍了“麻辣烫”爆火以来天水文旅现状和随之新出现的投资机会，推介了2024年天水市新的投资项目。重庆甘肃商会介绍商会会员单位企业发展情况，与两区五县、经开区、陆港委及市直有关部门进行了深入交流，并就2024年天水市招商引资项目清单中意向项目交换了投资落地的意见，着力牵头引进川渝地区企业家投资天水，兴业天水。

为将考察交流成果转化为项目招引突破提升，组建重庆市甘肃商会与天水市招商工作专班，建立微信群交流和进展情况每月集中报送机制，常态化纵深推进天水市与重庆市甘肃商会对接交流。重庆市甘肃商会同步建立了赴天水市考察对接成果转化工作专班，安排专人负责抓落实。同时，重庆市甘肃商会会长表示，针对张家川县急缺肉牛屠宰、一次性餐具、清水县智慧工业，以及天水“麻辣烫”带动的火锅食材等商机，回渝将积极组织商会力量挖掘优势资源和客商，尽快实现精准对接项目，发散考察效果，延伸招商效益，为天水经济社会发展贡献商会力量。

4月6日，深圳甘肃天水商会执行会长、深圳万兴伟业集团有限公司董事长乔志远带领深圳甘肃天水商会企业家考察团来天水考察调研。在招商引资对接洽谈会上，观看了天水市招商引资宣传片，企业家代表分别介绍了企业情况及合作意向，与会人员进行了互动交流。

张伟说，天水随着建设区域中心城市的步伐加快，迎来了区位优势加速释放、资源禀赋加速转化、创新动能加速蓄积的关键期，招商引资基础好、发展潜力大。特别是随着近期天水麻辣烫火爆“出圈”，天水重商亲商的营商环境不断深入人心，真诚希望广大企业家关注天水、支持天水，发挥企业技术、人才、管理、创新等方面优势，在文化旅游、餐饮服务、数字经济等产业领域加强沟通交流、深化务实合作。天水市将围绕地企双方自身所能和发展所需，抢抓难得发展机遇，打造一流营商环境，倾力支持企业在天水投资兴业，扎实推动合作项目落地建设。

考察团表示，天水历史文化悠久、区位优势明显、工业基础雄厚、营商环境良好、发展势头强劲，对企业投资布局极具吸引力，商会将充分发挥人才聚集、联系广泛的优势，主动加强信息资源对接，积极搭建合作交流平台，引荐更多优质企业来天水投资兴业，为助力天水经济高质量发展注入新活力。

此外，江苏德利尔集团、京东零售集团等企业近期分别来天水考察调研，就进一步促进双方合作，实现优势互补、共同发展进行了深入洽谈，达成了初步合作意向。

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