上合示范区加速打造“一带一路”国际合作新平台

■本报综合报道

2018年6月10日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上宣布，中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。

6年来，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称上合示范区）加速构建国际物流、现代贸易、双向投资合作和商旅文交流发展“四个中心”和中国—上海合作组织经贸学院，为深化上海合作组织国家务实合作注入了新动能。

建设国际物流大通道

大通道串起大世界。自启动建设以来，上合示范区发挥“海陆空铁”四港联动优势，建设上合国际枢纽港，获联合国批准国际港口代码“CNJZH”，构建东通日韩、北邻蒙俄、南连东盟、西接“一带一路”共建国家的多式联运物流大通道，打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。

放大开放通道效应，链接全球资源，跨境运输的潜力正加速释放。2023年11月，山东港口陆海国际物流集团、跨里海国际运输路线国际协会等10家跨里海通道沿线港口、场站、园区、企业共同发起《高质量共建跨里海国际运输走廊合作提议》，将在基础设施建设、货物运输效率、运输保险服务等领域开展纵深合作。

今年4月28日，首批新能源汽车从上合国际枢纽港汽车交易中心驶出，开往上合示范区多式联运中心，随后搭乘中欧班列奔向塔吉克斯坦；6月20日，满载茶叶、汽车配件等货物的中欧班列从上合示范区多式联运中心鸣笛启程，前往哈萨克斯坦……

2018年7月，上合示范区多式联运中心正式启用，构建起海陆空铁一体化物流运转体系。中亚国家的农产品、棉纱等由此进入中国，中国的家电、日用品、汽车等由此出口至中亚。

据介绍，截至目前，上合示范区已开行32条班列线路，通达包括上海合作组织国家在内的23个共建“一带一路”国家的54个城市，累计开行中欧班列3200多列。

今年5月7日，一辆悬挂国际公路运输系统（TIR）标识的运输车辆从上合示范区海关监管作业场所驶出。车上满载俄罗斯生鲜零售企业采购的首车四川柑橘，7天后抵达俄罗斯首都莫斯科的果蔬配送中心。

打造经贸合作“主引擎”

上合示范区创新搭建中国-上海合作组织地方经贸合作综合服务平台、青岛国际能源交易中心、“丝路电商”综合服务基地、上合国际资本港等平台载体，累计推出88项制度创新案例，不断提升国际投资贸易合作便利化水平。

上合经贸综服平台是我国首个面向上合组织国家地方经贸领域的一站式公共服务平台，该平台为用户提供“贸易+通关+物流+金融”为一体的全周期、全要素、全链条一站式综合服务，已吸引超1万家企业入驻，报关金额超700亿元。

上合示范区还启动建设“丝路电商”综合服务基地，探索破解跨境结算难、通关便利慢等制约“丝路电商”发展的堵点难点，为“丝路电商”国际合作提供示范方案。青岛国际能源中心上线原油、原油罐容、天然气等6大交易品种，已入驻240余家贸易主体，交易额超1000亿元。

强化发展战略对接

上合组织经过二十多年的发展，已成为具有重要国际影响力的区域性国际组织，也成为共建“一带一路”的重要平台。共建“一带一路”推动上合组织各方战略对接不断推进，亚欧大陆互联互通建设成果显著。

从中国－中亚天然气管道到哈萨克斯坦札纳塔斯风电场，从乌兹别克斯坦的中亚第一长隧道“安格连－帕普”铁路隧道到吉尔吉斯斯坦新北南公路，从中巴经济走廊到中蒙俄经济走廊……一个个重点项目成功落地，见证上合组织国家不断深化高质量共建“一带一路”合作。

今年6月，中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。这标志着中吉乌铁路正由设想变为现实，向国际社会展现了三国携手促合作、共同谋发展的坚定决心。

吉尔吉斯斯坦政治经济学学者叶尔金·阿布德拉扎科夫说，吉尔吉斯斯坦是多山国家，中吉乌铁路将让该国货物有机会运往印度洋和太平洋的主要港口，进而打入新市场。“相信这条铁路将成为具有重要战略意义的线路。”

柬埔寨贝尔泰国际大学资深教授约瑟夫·马修斯说，这些具有里程碑意义的项目对联通相关国家基础设施至关重要，有力推动地区贸易和投资合作。上合组织务实合作不仅为成员国带来利益，也为促进地区和平与安全、发展和繁荣注入动力。

促进人文互鉴相知相通

近年来，一项项由中国发起、各方参与的人文交流合作平台落地上合示范区，合作成果惠及地区各国人民。

2022年1月13日，中国—上海合作组织经贸学院在青岛正式揭牌。据介绍，截至今年5月，学院已举办援外培训、商务培训、语言培训等各类培训207个班次，吸引来自上海合作组织成员国和共建“一带一路”国家的1.5万余人次参加。

“在中国—上海合作组织经贸学院学习交流的经历，让我同中国的老师和同学们结下了真挚友谊。这样的合作有助于推动上海合作组织成员国深化文明交流互鉴，增进民心相通。”来自塔吉克斯坦的学员达米罗娃·米林说。

上合示范区管委会副主任郝国新表示，“上合之夏”中国—上海合作组织国家青年联欢周活动已连续3年成功举办，今年7月将再次在上合示范区举办。该活动是上海合作组织成员国文化部长会议的重要倡议。

“在这里工作，我见证了上海合作组织成员国的许多青年来华参加夏令营、比赛等。我自己也参与到交流活动当中，增进了与其他国家青年的相互了解和友谊。”山东胧爱信息科技集团有限公司国际合作部哈萨克斯坦籍涉外事务专员爱琳娜说。

2023年7月，在2023中国—上海合作组织青年创新创业论坛上，爱琳娜同来自哈萨克斯坦、巴基斯坦、摩洛哥、加纳等国的青年分享了自己在中国工作和生活的经历。“上合示范区是一片日新月异的创业热土，为上海合作组织成员国开展经贸合作提供了重要平台。未来，我愿继续留在中国发展，做哈中友好合作的使者。”爱琳娜说。