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2024年9月13星期五
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西部时报头版 习近平在陕西、甘肃考察调研 习近平向上海合作组织妇女论坛致贺信 共襄盛举 协同助推西部大发展形成新格局 中国西部研究与发展促进会会长 米良

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共襄盛举 协同助推西部大发展形成新格局 中国西部研究与发展促进会会长 米良

2024年8月23日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》(以下简称《措施》),这是自2020年以来党中央第二次对西部大开发做出的决策部署,具有重大现实意义和深远历史意义。

一、深刻领会党中央战略意图,保持战略定力

深刻领会党中央的战略意图,准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命,确保政策措施得到执行是首要前提,必须一以贯之抓好贯彻落实。西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重,事关中国式现代化建设全局。推进西部大开发形成新格局是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略部署,是习近平经济思想的生动实践。

我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题。党的十八大以来,党中央把促进区域协调发展摆在更加重要的位置,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展四大区域板块战略进一步完善,我国区域协调发展呈现出分工合理、优势互补、相得益彰的崭新局面。习近平总书记指出:“要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进优势互补、各展其长”,“推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合,优化重大生产力布局,促进各类要素合理流动和高效集聚,畅通国内大循环”。习近平总书记有关统筹区域发展的重要论述是习近平经济思想的重要内容。站在新的起点上,我们要聚焦实现战略目标和提升引领带动能力,发挥区域重大战略引领带动作用,推动区域重大战略取得新的突破性进展,促进区域间融合互动、融通补充,不断优化完善区域发展格局。

党中央、习近平总书记高度重视西部地区建设发展,多次进行研究部署。2024年4月23日,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话,强调进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,奋力谱写西部大开发新篇章。总书记为西部发展形成新格局掌舵定航。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,就实现中华民族伟大复兴新征程上聚焦推进中国式现代化建设明确了重点、指明了方向,就完善实施区域协调发展战略机制、健全推动西部大开发形成新格局、推动成渝地区双城经济圈建设走深走实等提出目标要求,这标志着西部大开发战略迈入了新的历史阶段。

从2013年习近平总书记在甘肃考察时提出西部大开发要有一支有优良作风的干部队伍,到这次《措施》的审议通过,本质上是习近平经济思想的形成、发展、成熟的过程。这个过程既是以习近平同志为核心的党中央高屋建瓴、统揽全局,从国家发展战略高度、全球政治经济维度、中华民族演进向度作出的历史抉择,也是习近平总书记多次到西部考察后对西部发展作出的系统判断。西部大开发形成新格局是以习近平同志为核心的党中央在重要历史关头作出的重大决策,是新时代中国特色主义发展的重要成就,是推进向西开放和推进“一带一路”倡议的重要战略部署,是推动中华民族命运共同体建设的时代需要。

二、深入学习理解要在突出引领、加强建设上下功夫

早在2010年,时任中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长的习近平同志就特别指出,各地各部门党委(党组)要坚持抓好新社会组织学习实践活动整改落实阶段的工作,着力加强长效机制建设,再接再厉、乘势而进,在新的起点上全面推进新社会组织党的建设,进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。他强调,各地各单位要充分利用开展学习实践活动这一难得机遇,攻坚克难,推动新社会组织党建工作不断取得新进展、新成效。要扎实抓好新社会组织党组织组建设工作,认真落实新社会组织党建工作责任制,进一步理顺新社会组织党组织管理体制,积极探索新社会组织党组织发挥作用的有效途径,切实加强党员队伍建设,不断提高新社会组织党建工作科学化水平。可见,重视社会团体的组织建设,发挥社会团体的社会作用,是习近平长期思考、持续推动的一件大事。

坚持党的领导是进一步推动西部大开发形成新格局,全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,更是中国西促会章程确定的根本原则,因而推动协会工作的第一原则就是突出党建引领、加强组织建设。首先,要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实党中央决策部署,解放思想、锐意进取、深化改革、勇毅担当,为加快建立更加有效的区域协调发展新机制,以更大力度、更有力的举措推进西部大开发形成新格局。其次,要全面加强制度、机制建设。制度具有根本性、全局性、稳定性、长远性的作用,是关系各项事业发展的根基。推动西部大开发是一项系统工程、长期任务,需要方方面面真抓实干、久久为功,必须把制度、机制建设摆在突出位置、作为主题主线,做好统一谋划、协调、完善,把推进西部大开发形成新格局纳入制度、机制建设之要,作为立会指南,以此进一步推进改革创新、担纲重任。

三、深入学习理解要在深学细悟、融会贯通上下功夫

领导班子做到先学先行。要认真落实中心组理论学习制度,作为“第一议题”摆在重要位置上。8月27日,经过认真准备,中国西部研究与发展促进会第五届常务理事会召开第二次会议,专题学习《措施》,原原本本学习,逐章逐句深学细悟,掌握精神实质,领会中央的战略意图,研究贯彻落实的措施。

抓好学习引导,打牢学习基础。把学习《措施》与贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来,动员全体会员和组织相关工作人员深入学习,对政策的背景、目标、措施等进行全面深刻的理解,增强贯彻落实的自觉性和主动性。

加强宣传与倡导。利用传统媒体、新媒体平台,广泛宣传西部大开发形成新格局的新政策、新举措及其重要意义;充分发挥西促会的社会动员力,争取社会对西部地区发展的关注和支持,倡导社会各界积极参与到西部的建设和发展中来。

四、深入学习理解要在知行合一、对表看齐上下功夫

把握政策导向。要把贯彻党的二十届三中全会精神与深入落实习近平总书记在推动新时代西部大开发座谈会上重要讲话精神紧密结合起来,组织专家和领导对西部地区的发展现状开展专题调查、研讨,了解掌握西部地区的急难愁盼、所需所求,力求锦上添花,做到‘雪中送炭’。

搞好分类实施。要将落实政策措施中提出的激发和增强社会活力、立足功能定位和产业基础、深入推进美丽西部建设、提升发展内生动力、基础设施建设、强化能源资源保障、推进新型城镇化建设、铸牢中华民族共同体意识等方面的任务,与西促会的职责紧密结合起来,在身体力行上、在融会贯通上下功夫,加强分类实施,将专题、专人、专业机构按专业优势方向进行分工部署,提出前瞻性的建议、可行性报告和具体落实方案,推进西部大开发各项政策措施落地落实。

五、深入学习理解要在发挥优势、主动作为上下功夫

搭建好交流平台,发挥桥梁纽带作用。要聚焦大保护、大开放、高质量发展三大核心任务,组织研讨会、论坛、交流考察等活动,邀请政府机关领导、专家学者、企业家代表等参与,和衷共济,共同探讨如何进一步落实好政策措施,解决西部发展中的实际问题,促进交流合作,实现资源共享、优势互补、推动地域经济的共同繁荣。

(下转2版)

(上接1版)
以钉钉子精神抓好政策措施的落实。为者常成,行者常至。大政方针已定,要求与措施已明,目标与任务已清。必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实,坚持上下同心,形成工作合力,真抓实干,确保政策措施落地。
推动项目合作。要根据政策导向积极寻找和推动符合西部地区发展需求的基础设施建设、产业升级、生态保护、教育医疗改善等,与政府、企业、科研机构等建立合作关系,促进项目落地实施。我会已开展启动“西部百县融合发展促进工程”,先行与陕西省延安市黄龙县政府签署了《西部百县融合发展促进战略合作协议》,组织经济文化交流考察团走进新疆开展了“文化润疆”活动,以实际行动贯彻党的二十届三中全会精神。目前,正在筹备第十五届中国西部发展论坛暨食品与餐饮供应链博览会、中国西部艺术节、中国民族发展论坛、西部研究机构联合研讨会等活动,为推动西部大开发高质量发展形成新格局作出积极贡献。
新思想、新时代引领新征程,西部大开发是一项长期而艰巨的任务,我们要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记关于西部大开发高质量发展的新思想、新观点、新论断,以钉钉子精神抓好党中央推动西部大开发政策措施的贯彻落实,勇于担当作为,推动西部大开发不断迈上新台阶,让我们和衷共济,共襄盛举,共助西部大发展形成新格局,共绘中国式现代化新篇章。

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