合力绘就西部美丽乡村新图景

策 划：张海燕 撰 稿：孟 洁 张佳红 曹 勇 蔡 丽 朱明敏 赵 萌 邹沛思 胡菱芝 陈伟忠 李四敏 颜钰瑛 李家宁 何文虎 姬 静

金融助推乡村产业全面绿色转型，是对绿水青山就是金山银山理念的践行，是推动乡村生态振兴、建设美丽乡村和农业强国的重要路径。今年以来，驻在西部地区金融行业积极参与西部地区美丽乡村建设，合力绘就西部美丽乡村新图景。

陕西延安

在陕北，窑洞在时代变迁中也焕发出新的光彩。兀里·红谣文旅园区是延安旅游“网红地”，也是当地打造的“回归乡村、回味乡愁”窑洞民宿集群。

“这里的窑洞民宿保留了传统的特色，又增添了现代的舒适设施，让人仿佛回到了过去的岁月，却又能享受当下的幸福。孩子们可以在这里体验农耕生活、了解非遗，这一趟旅行真是收获满满。”游客张先生表示。

延安市兀里文化旅游开发有限公司是陕西省延安市重点扶持企业，也是兀里·红谣文旅园区的运营方。据介绍，兀里·红谣文旅园区总投资1亿元，占地面积1000余亩，是集窑洞民居住宿、餐饮、乡村振兴、党建培训、单位团建、研学、农场等板块于一体的综合性文旅园区，也是国家级美丽乡村、陕西省乡村振兴实践交流基地、陕西省教育厅大中小学劳动教育实践基地。

园区建设过程中，兀里文化旅游开发有限公司出现资金缺口，延安农商银行积极对接，成功向该公司发放小微企业主贷款140万元，用于扩大园区规模、完善园区的设施和服务。

此外，“信用镇”建设作为加强农村信用体系建设，优化农村金融生态环境，缓解农民贷款发展难题，解决农村经济发展瓶颈的重要民生工程，为地方农业生产、农村企业发展、村民创业提供了便捷、及时、有力的金融支持。据了解，延安农商银行将宝塔区临镇打造为该行首个“信用乡镇”，目前已累计向临镇发放农户小额信用贷款1869户、7764万元，资金全部用于支持当地农业产业发展。

宁夏固原

固原市地处宁夏南部、陕甘宁交汇处，素有“高原绿岛”“红色圣地”之称。中国人民银行固原市分行充分发挥绿色金融的牵引作用，以金融赋能乡村产业绿色转型，为西部生态脆弱区乡村产业绿色转型提供了鲜活样本。

强化政策激励，推动绿色金融资源优化配置。固原市是宁夏乡村振兴的主阵地。中国人民银行固原市分行坚持绿色发展理念，主动构建“政策引领+工具创新+生态赋能”三位一体的绿色金融体系，引导金融资源向乡村绿色产业集聚。充分运用碳减排支持工具的资金成本优势，引导更多金融资源流向乡村绿色产业。截至2024年末，辖内金融机构已运用碳减排支持工具向重点领域发放贷款3000万元。聚焦绿色生态重点领域以及节水、护土、增绿、节能、减排、降碳重点领域资金需求，中国人民银行固原市分行引导金融机构将信贷资源向“六权”等绿色领域重点倾斜，积极创新“六权”金融产品和服务，不断扩大“六权”融资规模。截至2024年末，固原市绿色贷款余额46.8亿元，同比增长17.7%。在绿色金融资源的持续投入下，固原市先后获得“国家园林城市”“全国生态文明建设示范区”“全国水土保持示范市”等称号，空气优良天数比例保持在90%以上，目前森林覆盖率已提升至28.7%。2024年10月，在哥伦比亚举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约大会上，固原市脱颖而出，成为西北地区首个入选“自然城市”的城市。

坚持重点聚焦，推动绿色金融资源的集约化利用。中国人民银行固原市分行坚持系统观念，聚焦特色农业、生态资源与乡村文旅三大领域，推动金融资源集约化配置和乡村产业绿色高质量发展。以绿色信贷政策为引领，围绕绿色种养循环农业、资源高效利用等方向，联合金融机构建立银企对接绿色通道。通过优化抵押担保机制、引入第三方评估机构，中国人民银行固原市分行将废旧地膜回收、生态种养等绿色行为纳入授信评价体系，引导资金精准投向低碳农业项目，推动形成“生产—回收—再利用”闭环。如西吉农商银行向四丰绿源家庭农场发放1200万元贷款，构建“肉牛养殖—有机肥—牧草”循环模式，实现年出栏肉牛1000余头，有机肥年产量达3万吨。同时，固原市金融部门创新“生态资源+金融工具”转化路径，推动构建生态资产确权、评估、交易一体化平台，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的金融通道。截至2024年，固原市生态环境产业贷款余额达1.1亿元，同比增长62%。该行还以“文旅+金融”融合为抓手，加强与政府部门、旅游企业的沟通和信息共享，建立协同服务机制，引导资金重点支持生态友好型旅游设施改造与绿色服务模式推广，构建可持续发展的文旅金融生态。

陕西渭南

走进渭南市大荔县安仁镇，只见一座座“冬枣棚”整齐排列；大棚里，层层叠叠的绿叶间，一颗颗诱人的冬枣挂满枝头，诉说着丰收的喜悦。

“冬枣棚”一头连接着农户的幸福生活，一头牵挂着乡村振兴的希望。近年来，中国建设银行渭南分行充分发挥金融科技优势，组建“张富清金融服务队”，主动服务、深度参与渭南特色产业发展，聚合发展动能，让高质量金融渗透进美丽乡村。

“多亏了咱建银的贷款帮扶，帮我解决了燃眉之急……”提起升级大棚的经历，渭南市大荔县安仁镇龙门村村民习安荣对中国建设银行渭南分行大荔县支行“张富清金融服务队”的优质服务连连点赞。

习安荣家之前都是普通棚子，棚子修修补补，有时刮大风，棚子一坏，枣也就不行了。习安荣仔细盘算，“要把大棚全部改造升级，至少得20万左右，可钱从哪来呢？”

一筹莫展之际，该村村书记建议习安荣申请中国建设银行渭南分行大荔县支行的“裕农贷款”。于是，习安荣抱着试试看的心情，递交了申请贷款的资料，又领着中国建设银行渭南分行大荔县支行工作人员到田里拍照核实。三天后，钱就到账了。

无独有偶，龙门村村民陈安民也是中国建设银行渭南分行大荔县支行“裕农贷款”的受益者之一。看见村里人都开始“贷款”种枣，靠着冬枣稳定收入日子越过越美，陈安民心一横，向中国建设银行渭南分行大荔县支行贷了10万元，发展大棚冬枣产业。

像这样的故事还有许多，龙门村登记在册560多户、2100多村民，目前已有500户农户享受到了中国建设银行渭南分行“裕农贷款”的福利，建起了冬枣棚。

以服务乡村振兴战略为主线，中国建设银行渭南分行不断延伸金融服务触角，围绕渭南各县（市、区）特色农业产业，“张富清金融服务队”持续优化金融服务，大幅降低融资成本，助力特色产业蓬勃发展。

同时，中国建设银行渭南分行“张富清金融服务队”坚持深入一线，走进社区、学校、企业、田间地头，开展形式多样的金融志愿服务活动，宣传中国建设银行支农惠农政策，摸排了解农户资金需求，普及金融安全知识，进一步提升各类群体在金融服务过程中的获得感、幸福感、安全感。

云南腾冲

若探究明代地理学家、旅行家、文学家徐霞客心中的“诗与远方”，云南保山的腾冲市应当占据一席。徐霞客一生志在四方，在此停留39日之多，惊呼腾冲为“极边第一城”。

火山热海、和顺古镇、高黎贡山……近年来，腾冲丰富的文旅资源吸引不少游客。今年“五一”假期，腾冲市共接待游客65.62万人次，同比增长19.09%，这里正逐渐从一个小众旅游目的地蜕变为旅居天堂。

为让更多游客从“过客”变为“家人”，当地正全力打造旅居新生态，邮储银行保山市分行以金融之力创新推出信贷产品、加力旅居旅创金融支持，让“极边第一城”焕发美丽乡村新活力。

梦想起步：始于山水，归于烟火

从个人商户、小微企业到特色产业，邮储银行保山市分行通过创新金融服务模式打破传统壁垒，为腾冲文旅发展开辟“绿色通道”。

“一开始绊住我的是腾冲的山水，而让我留下来的却是那份无后顾之忧的心安”。来自山西的范先生和妻子在多次到腾冲旅游后被深深吸引，决定留居并开设客栈。然而，开业后因预算变化，资金周转出现困难。在邮储银行保山市分行帮助下，范先生通过“线上极速贷”快速获得30万元纯信用经营贷款，顺利解决资金问题。如今，客栈生意红火，吸引了众多长短租期的旅居者。范先生感慨道：“无忧则心安，心安即归处，归处即腾冲。”

同样决定“留下来”的还有原在北京工作的冯先生。因钟情于腾冲的山水，他与妻子毅然辞职来到和顺侨乡开设客栈并在此定居。在邮储银行保山市分行支持下顺利办理房贷40万元，购置居所并将子女接来定居，不仅实现了创业梦想，更在这里找到了心灵的归宿。

同向奔赴：深化服务，永无止境

邮储银行保山市分行相关负责人介绍，该分行金融服务不仅限于个人创业，也覆盖了腾冲旅居旅创产业全域。

在腾冲和顺侨乡、曲石雅居乐集镇、幸福司莫拉、江东银杏村等特色旅游胜地，邮储银行保山市分行针对文旅产业特点，推出多样化的金融产品和服务模式，精准对接文旅产业链上的不同需求。例如，“极速贷”为文旅商户提供快速、便捷的流动资金支持，解决资金周转难题；“线上信用户贷款”通过信用村建设，为农户、个体经营者提供小额信用贷款，降低融资门槛，建设美丽乡村；“产业贷”针对文旅产业链上的重点企业和项目，提供定制化融资服务，支持景区开发、民宿升级、文化创意等项目。全方位的信贷支持，助力民宿客栈的软硬件升级，推动根雕根艺、地方品牌茶叶、珠宝翡翠加工等特色产业推陈出新。

秦女士的旅创之路就是一例。来自北京的她在腾冲某景区经营木艺品和茶叶店，因资金周转困难一度陷入困境。尽管户籍不在腾冲且缺乏抵押物，但邮储银行保山分行仍为其提供30万元纯信用经营性贷款，解决燃眉之急。如今，秦女士全家迁居腾冲，生意也蒸蒸日上，全家已能用半口“腾冲话”与人交流，腾冲从“异乡”成了“家乡”。

加力支持：“金融+旅游”助推产业发展

今年以来，邮储银行保山市分行深入推进“一县一特色、一行一策略”调研，深入了解文旅产业链各环节融资需求。

数据显示，目前，邮储银行保山市分行已累计在腾冲投放贷款24.4亿元，为腾冲文旅产业注入了强劲动力。2025年前四个月，邮储银行腾冲市支行发放涉旅居旅创行业贷款300余笔，贷款金额1500万元，结余超2亿元。

邮储银行保山市分行相关负责人介绍，未来，将在腾冲开创“金融+旅游”融合发展新模式，进一步加强与地方政府、企业和居民的合作，助力推动腾冲文旅产业可持续发展，让更多人在山水与烟火之间找到属于自己的归处，让金融“活水”润泽每一个旅居者的梦想。

宁夏灵武

宁夏灵武作为古丝绸之路咽喉要冲，人文荟萃、文脉悠长，既是黄河金岸的生态明珠，更是唐风古韵的文化地标。近年来，中国人民银行宁夏回族自治区分行灵武营管部以“金融+文旅”为抓手，积极引导辖区银行机构灌溉金融“活水”催开美丽乡村“致富花”。截至2025年5月中旬，灵武市文旅产业贷款余额达12255.19万元，累计支持文旅企业及个体经营户426家，带动5000余人就业。

信贷精准“输血”，激活乡村文旅产业新引擎。灵武市辖区银行机构依托“一核三带一廊”全域旅游格局，以金融力量撬动文旅产业升级改造。中国人民银行宁夏回族自治区分行灵武营管部指导辖区银行机构简化贷款审批流程，对符合条件的酒店民宿、农家乐等经营主体应贷尽贷、能贷快贷，做到精准“输血”，为灵武市文旅产业发展提供优质金融服务。截至5月中旬，当地建设银行、宁夏银行、农商银行等通过“黄河e贷”“小微信用贷款”等特色信贷产品，为辖区300余家餐饮企业及个体工商户给予信贷资金支持9766.79万元；为崇兴镇中渠村“饶有兴渠生活圈”、梧桐树乡杨洪桥村“梧桐乡野”休闲旅游度假区景区扩建及设施配套升级给予信贷资金支持上百万元，带动周边村民人均收入增加0.8万元，村集体预计年增收200万元。

灵州假日酒店是灵武市一家集住宿、餐饮、会议、婚礼为一体的大中型酒店。2023年装修期间，酒店资金需求量较大。宁夏银行灵武支行坚持服务地方经济、服务中小企业、服务城乡居民的市场定位，深入开展调研评估，通过“宁旅贷·文旅信用贷”相关产品为酒店提供信贷资金500万元。“有了资金的支持，我们酒店才能顺利开业。”酒店财务经理王智勇告诉笔者，在2025年春节、“五一”假期期间，酒店创下了98%的高入住率。

消费券点燃“假日经济”，激活城乡消费活力。中国人民银行宁夏回族自治区分行灵武营管部注重消费券的促进作用，指导辖区银行机构围绕提振文旅消费，在春节、元宵节、劳动节、国庆节等重大节日期间推出多维度惠民活动。建设银行灵武分行联合文旅局、商投局分别开展了“新年乐购”“乐游灵武”等消费券促进活动，截至5月中旬，该行累计核销消费券4.7万笔，带动消费987万元。各银行机构借助元宵节灯会、沙漠啤酒音乐节、灵州特色美食节等开展“信用卡消费满减”“一分钱坐公交”等活动，同步营销存款、理财等金融产品，宣讲反电信诈骗、征信、反洗钱等金融知识，吸引游客10万余人次，日均营业收入超140万元，实现金融服务与文化旅游体验深度融合。

金融赋能新业态，助力文旅IP升级。中国人民银行宁夏回族自治区分行灵武营管部加大与农业农村局及文旅部门的协同联动力度，指导辖区银行机构依托政银企对接机制，聚焦“文旅+生态”新业态发展，通过“农户+村集体+企业”三方合作，结合“长枣之乡”优势，着力打造“村在林中、林中有村”的生态环境，推动临河镇上桥村“印象上桥”生态康养项目实现快速落地。如今，上桥康养示范村不仅已成为灵武近郊休闲旅游胜地，还吸引了安徽、河南等众多外地游客，带动周边农户增收30%，让村民的钱包更鼓了。同时，辖区各银行机构精准捕捉村跑、村舞、村BA等“村+”系列赛事的“流量密码”，通过推动优化支付服务保障活动、开展扫码领券、支付享优惠活动、布放升级聚合支付码、设立金融产品宣传展台等方式，为相关赛事注入金融活力。

通过持续深化金融助力乡村振兴，金融“活水”浇灌出了越来越多的乡村文旅“致富花”，为美丽乡村建设增添了不竭动力。中国人民银行宁夏回族自治区分行灵武营管部主任杨瑞勋告诉《金融时报》记者，灵武市目前已创建五星级乡村旅游示范点3家、四星级乡村旅游示范点3家、中国美丽休闲乡村2个、宁夏特色旅游村4个，金融支持灵武乡村由“绿水青山”向“金山银山”的转化效果凸显出来。

重庆合川

位处成渝地区双城经济圈腹地的重庆合川、潼南、铜梁三区，具有丰富的自然文化资源，在渝西文化旅游走廊建设中发挥重要作用。近年来，中国人民银行合川分行聚焦政策引领，优化辖区“金融+文旅”服务场景，从支持景区升级改造到产业链生态构建，全方位助力美丽乡村建设。

让历史文化遗产“生动”起来

合川钓鱼城是重庆市文旅融合发展重点工程。2025年1月，合川区拟通过转让景区特许经营权，引入第三方专业运营管理，让钓鱼城旅游资源得到更好地开发保护。那么，如何平衡历史文化保护与商业运营，如何引入社会资本？

中国人民银行合川分行引导辖区金融机构结合细分场景定制融资方案，邮储银行合川分行靠前发力提供全方位服务，一方面深入研究相关国家政策和成功案例，为政府转让方案设计提供“智库”服务；另一方面，主动定制融资方案，通过特许经营权质押提升融资可行性。今年2月，胜地钓鱼城文化旅游发展有限公司中标钓鱼城景区40年特许经营权，邮储银行合川分行迅速组建银团，1周即完成8.9亿元银团贷款额度确认，2个月内完成优惠利率授信和放款，期限长达30年，为钓鱼城文旅公司顺利获得特许经营权及后续运营提供了强有力的金融保障。景区特许经营权“项目培育－方案设计－融资增信”的服务模式也是金融创新从“被动等需求”转向“主动造场景”的生动实践。

让农业产业链条“文艺”起来

“油菜花黄，瓜果飘香，还有农科社会实践忙。”作为重庆市目前唯一的农业科技城，重庆（潼南）农业科技城产业园经济活力旺盛，形成蔬菜、柠檬、油菜、水产“四大产业+农旅融合”产业链条，文旅应用场景加持与多业态融合让现代农业“文艺范儿”起来，也产生了多元化金融需求。

为此，中国农业发展银行潼南支行与地方国企深化战略合作，发放贷款1.4亿元，支持重庆（潼南）农业科技城完善农业产业基础设施配套，将农业前端研发、中端种植、后端文旅融合串联起来，改善项目覆盖经济结构，同时为潼南大佛寺－双江古镇旅游片区、陈抟故里等大型文化旅游建设项目发放贷款5.4亿元，实现从单一景点向片区人文资源整合综合场景应用的转变。

中国人民银行合川分行聚焦优化金融扶持环境，今年2月联合潼南区政府举办专题融资对接会，制发《潼南区金融政策导航手册》，加强商务文旅、现代农业等配套政策解读，深化文旅企业名单对接机制，指导金融机构增强文旅金融服务专业化能力，助推文旅产业高质量发展。

让文旅产业发展“多元”起来

中国人民银行合川分行加强政策引领，推动“乡村振兴+文旅”“科技创新+文旅”“消费+文旅”等业务生态多元化，提升文旅产业综合金融服务质效。截至2025年3月末，辖区银行机构不仅为景区建设、旅游运输、消费拓展等68个大中型文旅项目融资44.72亿元，还运用“渝融知信贷”“美丽乡村建设贷款”等创新贷款产品，为709户农家乐、民宿、家庭农场等乡村旅游主体发放贷款4.38亿元，支持乡村振兴和农旅融合发展。

在金融服务乡村振兴一二三产业融合发展中，中国农业银行铜梁支行作出了有益探索，累计向铜梁玄天湖片区文旅产业、乡村振兴项目发放贷款7.09亿元，增配9台智慧货架等机具，在周边设立53个惠农通服务点，将金融知识宣传和金融服务延伸至“最后一公里”。

（图片提供：陕西省农业农村厅乡村产业发展处）