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2026年3月6星期五
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西部时报聚焦两会 她们,把百姓期盼带进人民大会堂

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12 2017
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她们,把百姓期盼带进人民大会堂

策 划:张海燕 撰 稿:李 伟 权若青 鲁 媛 弓 倩 李小健 宋朝军 张士横

在 2026 年全国两会的履职队伍中,一群来自西部地区各行各业的女代表格外亮眼。她们扎根基层、深耕专业,以女性特有的细腻、坚韧与温情,把群众心声、产业发展、民生冷暖装在心间,用扎实行动与务实建言,书写着新时代女性的使命与担当。

女代表们立足地域特色资源,成为文化传承与产业富民的领头人。金瑞瑞以彝绣为纽带,创立 “公司 + 协会 + 绣娘” 模式,带动 2000 余名妇女就近就业,让古老彝绣走出村寨、亮相国际时装周,既传承非遗技艺,又铺就富民之路。杨昌芹深耕赤水竹编,将一根翠竹发展成年产值 2000 万元的特色产业,建起 “没有围墙的工厂”,带动千余村民增收,用巧手编织乡村振兴新图景。她们以女性的精巧与执着,让传统技艺焕发新生,把地方特色转化为发展优势,成为乡村产业振兴的中坚力量。

医疗卫生领域的女代表,用专业与奉献守护群众健康。陈桂娥深耕放射科三十余载,练就诊断疑难病症的 “火眼金睛”,曾远赴尼日尔圆满完成援非医疗任务,当选代表后持续为少数民族医药发展建言献策,推动现代医学与壮药、瑶药深度融合。付庆梅聚焦基层医疗提质,推动赫章县医院成功升级为三级综合医院,搭建多家三甲医院帮扶平台,建强县域医共体,让山区群众在家门口享有优质医疗。她们以医者仁心践行使命,把健康保障送到群众身边,彰显女性医务工作者的责任与情怀。

基层女代表脚沾泥土、心贴群众,把田间地头的心声带上两会。卢丹作为村党支部书记,逐户讲解医保政策,为蜂糖李产业争取国家级园区支持,呼吁完善水利、交通设施,守护村民健康与致富希望。杨恩兰深耕 “三农” 一线,关注西部山区高标准农田建设、乡村建房堵点、婴幼儿医保等细微民生,提出的 8 件建议均来自田间地头的真实诉求。白晓艳扎根农技推广 28 年,调研高原有机蔬菜种植、盐碱地治理,两 年提出 27 件务实建议,让好建议从田埂间生根发芽。冉慧以交通破局、产业兴村,推动高速通车,打造特色产业带与乡村旅游,让村民吃上 “旅游饭”,人均收入大幅提升。她们以女性的细致与务实,紧盯群众急难愁盼,把基层期盼转化为两会建言。

在科研与教育领域,女代表以专业智慧推动创新突破。王彩云带领团队攻克乳铁蛋白等乳业 “卡脖子” 技术,打破国外垄断,牢牢守住国民 “奶瓶子”,同时聚焦乳业全产业链发展,为科技自立自强与民生健康双向发力。杜薇深耕高等教育三十余年,推动高校学科与地方产业精准对接,深化产学研融合,关注民族团结与文化保护,让高等教育与区域发展同频共振。廖莎从公交驾驶员成长为代表,推动学生定制公交、惠农专线优化,用心守护群众出行,当好百姓 “专职司机”。她们以过硬专业能力,在科技、教育、交通等领域攻坚克难,为高质量发展注入巾帼动能。

细腻而有力量,温柔且有担当。这些女代表来自不同地域、不同岗位,却有着共同的初心:把人民放在心中,把责任扛在肩上。她们以女性独有的共情力、洞察力与执行力,在文化传承、医疗健康、乡村振兴、科技创新等领域发光发热,用一件件实事、一条条建议,展现了新时代女代表的风采,也为国家发展与民生改善贡献着不可或缺的 “她力量”。

金瑞瑞

“绣”出富民路,“心”系履职情

全国人大代表金瑞瑞是云南省楚雄彝族自治州牟定县彝族刺绣协会会长。她扎根乡土,在飞针走线间,不仅传承着古老的彝绣技艺,更带领众多绣娘“绣”出了一条独具特色的文化富民与乡村振兴之路。

十余年间,金瑞瑞从一名绣女成长为带动2000余名妇女就业的产业带头人。她创立“公司+协会+绣娘”模式,在村寨设立彝绣车间,帮助妇女实现“背着娃、绣着花、养着家”的愿景。通过将传统纹样创新融入现代文创产品,她推动彝绣从盛装走向日常。同时,她设计的彝绣服饰相继亮相纽约、米兰、巴黎等国际时装周舞台。

金瑞瑞工作室创立了“云南省残疾人创业就业示范点”为残疾人创业提供指导和帮助。 2023年,金瑞瑞当选全国人大代表,身着彝绣盛装步入人民大会堂。履职期间,她结合自身工作领域在基层调研,为彝绣非遗保护与产业发展和就业增收、教育医疗等民生关切建言献策。

2026年全国两会,金瑞瑞将重点围绕“进一步支持楚雄彝绣文化产业实现特色化发展”和“青少年心理健康和违法犯罪预防”两大议题提出建议。

金瑞瑞说:“全国人大代表的身份既是荣誉,更是沉甸甸的政治责任。我将持续深入基层听民意、察实情,努力把群众期盼转化为务实建议,当好人民群众的代言人。”

她坚信,只有根植脚下的土地,倾听真实的声音,才能“绣”出乡村振兴与文化自信的锦绣画卷。

陈桂娥

充分发挥少数民族医药优势 为群众健康“保驾护航”

充分发挥少数民族医药优势并为群众健康“保驾护航”,是全国人大代表、广西壮族自治区贺州市中医医院放射科副主任陈桂娥履职中关注的重点。陈桂娥积极参与医院民族医药特色科室建设,利用自身专业优势,将现代医学技术与少数民族医药相结合,为患者提供更加优质的医疗服务。

多年来,陈桂娥用“火眼金睛”挽救了众多患者的生命和家庭,彰显了“健康所系,性命相托”的医者初心。她先后荣获尼日尔共和国卫生荣誉勋章和广西“三八红旗手”“广西第一届最美医务工作者”等荣誉称号。

在许多人眼里,放射科是医院的辅助科室,是永远的配角,但在陈桂娥的眼中,放射科医生却是临床医生的“眼睛”,外科手术中的“GPS”。

“现在临床诊疗越来越依赖医学影像检查和诊断,很大一部分疾病的保守治疗或者手术治疗都需要影像医生的精准诊断,这对于疾病治疗很关键。”对于自己从事的工作,陈桂娥有着深刻的感悟。

认真审阅、书写每一份DR、CT、MRI黑白影像片和诊断报告,是陈桂娥每日重复的工作,且默默坚守30多年。正是因为这份坚守与执着,练就了她的“火眼金睛”,形成自己独有的一套影像诊断思路和方法,会诊了大量疑难病例,为临床医师选择正确治疗方案提供了关键参考信息。

在开展临床实践的同时,陈桂娥还积极带领团队进行各项科学研究、撰写科研论文,由她撰写的论文《使用动态增强扫描及扩散加权像对前列腺良恶性的鉴别诊断》《MRI平扫联合应用DWI、MRS、DCE-MRI对前列腺病变诊断价值的研究》《优化磁共振功能成像序列在前列腺病变诊断中的新进展》先后获得多项市级自然科学优秀论文奖。

回顾30多年的从医生涯,有两件事让陈桂娥感到无比荣幸和自豪。“第一件是2017年,我作为中国(广西)第19批援尼日尔医疗队10名队员之一,到西非执行医疗援助任务;另一件就是今年2月当选为第十四届全国人大代表。”

2017年,响应国家号召,她到尼日尔进行了为期13个月的援外医疗任务。在尼日尔期间,她在不安全局势、高温、沙尘暴、停电、停水、疟疾肆虐等极端艰苦的环境下,完成了中国援建的尼日尔综合医院放射科的科室规范化建设和相关设备的调试,为尼日尔综合医院顺利开业贡献了辛勤汗水,圆满完成援非医疗任务,为中尼友谊作出了自己的贡献,为国家赢得了荣誉。

“这段不寻常的工作经历让我理解了医无国界的真正含义,更加坚定了我从医的信念。”陈桂娥说。

秉承着信念,陈桂娥在医疗战线默默奉献,坚守初心,以专业担当呵护患者健康。2023年2月,陈桂娥当选为第十四届全国人大代表。

担任全国人大代表后,陈桂娥更加努力工作,加强代表履职学习,提升履职能力,同时深入基层了解社情民意,倾听群众呼声,当好群众的“代言人”。今年,她在参加全国人代会期间,提交了《关于加大扶持广西壮药、瑶药高质量发展的建议》《关于进一步支持广西提高新冠病毒感染疫情防控救治能力的建议》等四件建议,为推动医疗卫生事业高质量发展积极建言献策。

杨昌芹

让竹子富一方百姓

在贵州的大山里,竹子是最寻常不过的植物。可在全国人大代表、贵州省级非物质文化遗产“赤水竹编”传承人杨昌芹手里,一根普普通通的竹子,能变成精美的工艺品,能让一方的百姓增收致富,更能成为撬动乡村振兴的有力支点。这位全国人大代表、省级非物质文化遗产“赤水竹编”代表性传承人,用十几年的时间,让这根竹子从山间走进人民大会堂,变成乡村振兴的大产业。

来自基层的杨昌芹深知“脚下沾有多少泥土,心中就积淀多少真情”的道理。农闲时节,她的身影总是出现在田间地头、农家院坝和竹编工坊里。她关心的不只是竹编技艺的创新,更是技艺背后每位老百姓的期盼——如何让留守妇女在家门口就业?如何让老人们守着家也能有收入?如何让年轻人不再背井离乡?

这些问题,杨昌芹一件件记在心里,一件件想办法解决。在她的带动下,一根根翠竹,串联起了一条完整的产业链:山上,是郁郁葱葱的竹林,成为生态屏障;村里,是忙碌有序的竹编工坊,成为“没有围墙的工厂”;线上线下,是琳琅满目的竹编产品,销往全国各地。2025年,她创办的竹艺公司创造产值2000万元,直接或间接带动千余人就业增收。

竹编,需要静得下心;履职,需要沉得住气。作为连任两届的全国人大代表,杨昌芹始终关注的都是与百姓相关的事。“这次上会,我依然关注沪遵高铁的建设推动,希望尽快打通这条‘经济大动脉’,让山里的好东西能更快走出大山。”

从一根竹子到一方产业,从一个手艺人到一名人大代表,杨昌芹用她的巧手和真诚,编织着大山里的希望。她说,“竹子拔节的声音,就是乡村振兴的脚步声。”她要做的,就是让这声音传得更远,让更多人听见。

王彩云

把“奶瓶子”攥手里 把民生装心中

2025年,全国人大代表、国家乳业技术创新中心高级专家、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云在实验室、生产线与基层调研的交替穿梭中度过。作为带领团队攻克“卡脖子”技术瓶颈的科研先锋,她的目标是将牛奶中的珍贵营养成分“吃干榨净”;作为倾听民声、建言献策的全国人大代表,她的使命是将产业前沿的创新突破,转化为惠及亿万国民健康的坚实保障。两条路径,指向同一个坚定清晰的目标:通过科技自立自强,实现产业转型升级,把关乎国民健康的“奶瓶子”牢牢握在中国人自己手里。

“差不多10吨原奶才能提炼出1公斤乳铁蛋白,过去完全依赖进口,价格高昂且经常受制于人……我很不服气,咱们中国人为什么就不能自己提取乳铁蛋白呢?”谈起对乳铁蛋白最初的技术突破动因,王彩云眼神依旧坚定,饱含深情。

乳铁蛋白是提升免疫力的关键营养成分,其提取技术长期被国外垄断,成为我国奶业产业链安全发展的明显短板。“不服气”与“责任感”驱动王彩云和她的团队投身这场攻坚战——没有成熟技术路线可循,他们就自行钻研专著、设计工艺;缺乏关键设备参数,他们就会反复试验、自主定制。历经上千次失败与调整,最终首创“乳铁蛋白定向保护技术”,实现了从“完全依赖进口”到“自主掌握核心”的历史性跨越。

乳铁蛋白的瓶颈突破仅是起点,王彩云带领团队持续向更多“卡脖子”技术发起冲锋:研发浓缩乳清蛋白制备技术,打破国外垄断,护卫婴配粉供应链安全;开发益生菌新型递送技术,提升活性保留率至国际领先水平;攻克高纯度β-酪蛋白提取技术,得率与纯度均超越国外同类报道,为研发更接近母乳的婴配粉奠定基础;创新“全酶法”工艺,推出“0乳糖”产品,解决乳糖不耐受人群的饮奶难题……一系列核心技术突破,不仅为企业与行业增添了竞争底气,更将关乎国民健康的“奶瓶子”牢牢握在了中国人自己手中。

王彩云的履职主线紧密围绕“科技突围”工程。她走出熟悉的实验室,将调研足迹延伸至产业链的每一个环节,她深入牧场、走访农户、探访车间,全链条调研中国奶业的发展需求。

履职中,王彩云的思考不止于研发技术本身,更着眼于全链生态的构建——她积极推动发展乳深加工产业,研究把乳原料转化为高附加值的产品,提升产业链韧性;她积极倡导强化产学研用深度融合,推动企业、高校、科研院所协同发力,加速成果转化;她关注行业知识产权保护,建议加强权威机构支撑与国际交流合作,为创新保驾护航;她呼吁细化专业设置,强化畜牧业人才培养,引导企业试点定向培养,为产业高质量发展提供坚实的人才支撑……她的调研与建议,始终围绕“从一棵草到一杯奶,再到一块奶酪”的全产业链,推动行业整体升级与核心竞争力提升。王彩云表示:“人大代表,不只是一个称号,更是一份必须扛起的、沉甸甸的责任”。

履职数年,王彩云将自己定位为扎根产业的“调研员”、反映民声的“代言人”和推动解决的“攻坚者”——她将实验室里攻克技术难关时“按下葫芦浮起瓢”的坚韧,转化为履职中为产业痛点寻良方的执着;将消费者对更营养、更健康乳制品的期待,细化为一份份扎实的调研报告和一项项具体的政策建议;她提出的关于推动乳业精深加工、加强核心技术攻关、完善产业人才培养等建议,均得到有关部门的高度重视与积极回应。

“我的动力,来自‘把奶瓶子牢牢握在中国人自己手里’的信念,来自守护产业链安全的责任,更来自老百姓对健康的渴望。”王彩云的话语朴实而有力。

2025年底,科技部公布了2025年度国家重点研发计划“食品营养与安全关键技术研发”重点专项支持项目立项名单,国家乳业技术创新中心主持申报的“特种谷物对脑健康调控作用研究及产品创制”项目获批立项,王彩云及其团队也成为项目的实施者之一。民生健康是社会关注的焦点,王彩云介绍,“目前市场上很多精加工食品,存在营养单一、不均衡的问题,长期吃可能对健康不利。而一些传统的特种谷物,比如燕麦、藜麦、青稞等,除了能吃饱,其实还含有对大脑健康有益的成分;但对它们如何帮助我们保持大脑健康的研究还不够深入,相关产品也比较少”。基于此,她推动所在的国家乳业技术创新中心,开始系统研究谷物中的有效活性成分对不同年龄段人群大脑健康的影响。她介绍“这个项目就是要搞清楚,这些谷物中具体有哪些成分能帮助我们维持大脑健康,比如提升记忆力、缓解疲劳、改善情绪等,并在此基础上开发出真正有效、安全的健康食品”。因为“老百姓的需求,就是对我们的要求”。

2026年,王彩云的履职目标清晰而坚定,她说:“当前,奶业精深原料的技术突破和供需矛盾,成为我们做强做大奶业的制约,我希望能够通过自己的建议,推动并实现奶业精深加工的技术创新突破与产业化应用,实现国产化的加速落地,助力我国奶业的高质量发展。”一方面,她继续带领团队围绕“从一棵草到一杯奶、再到一块酪”的产业链条,推动更多关键核心技术突破和成果转化,开发更多满足人民美好生活需要的健康产品;另一方面,她将进一步深入基层,更全面地了解民情民意,提出更具前瞻性和系统性的建议,以实际行动践行人大代表的初心与使命。

卢 丹

扎根乡土传民声 履职为民谋发展

初春的黔中大地,暖意融融。全国人大代表、贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县六马镇致富村党支部书记卢丹的脚步早已走遍镇宁的村村寨寨。作为被村民亲切称作“甜书记”的基层代表,她扎根乡土多年,始终把群众的急难愁盼扛在肩上、记在心头。今年全国两会期间,卢丹带着从田间地头、村民家中收集的满满民意,把医保缴费、产业发展、交通建设的基层期盼带去会场,用实际行动诠释着“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心与使命。

“医保是老百姓的健康底线,这根弦一刻也松不得。”谈及医保收缴工作,卢丹的话语里满是牵挂。每年9月起,医保集中征缴工作启动,但每人每年400元的缴费标准让不少村民产生了顾虑。“老百姓的难处我都放在眼里”,为了让村民真正理解医保政策,卢丹逐户走访,掰开揉碎把账算清楚:“我们个人交400元,国家还要补助700元,总共1100元的保障,这是实打实的福利。”她不仅讲清缴费实惠,更把断保、逾期缴费的后果讲透彻,“今年不交,明年断保,重新交要等3个月才生效,过了集中征缴期,个人要交全款1100元,这笔账不划算。”遇到觉得“身体好,缴费没用”的村民,她用身边的事例劝说:“2025年就有其他乡镇的村民没交医保,突发疾病花了十几万,全靠自己扛,一个农村家庭根本扛不住。”

在走村入户的调研中,卢丹把群众的每一个诉求都认真记录,“老百姓希望医保缴费能优化设计,这个建议我一定要带上两会。”她深知,医保是民生之基,只有让群众看得懂、用得上、得实惠,才能真正筑牢农村群众的健康防线。

除了民生保障,乡村产业发展更是卢丹履职的重中之重。镇宁蜂糖李是当地的特色支柱产业,带动数万农户增收致富,但在走访产业基地时,卢丹发现了不少发展难题。“我们的蜂糖李品质好,但有时候天公不作美。”谈及产业发展的痛点,卢丹满是感慨,“这两年雨水多,果子裂了,天干的时候,开花结果都受到影响,冰雹一来,更是血本无归。不仅如此,面对产业的进一步发展,乡亲们还有着更多的期盼。大家反映,要是能把产业路修好,让果子‘完好无损’地运出去;把水利设施配齐,让李子树‘科学喝水’;再把专家请进来,手把手教大家新技术就更好了。”

为了让这颗“金果子”真正成为乡村振兴的“致富果”,卢丹多方调研,提出了建设蜂糖李国家级产业园区的建议。“如果能建成国家级产业园区,在资金、技术、品牌建设上就都能获得支持,有利于把‘镇宁蜂糖李’的品牌打出去,让更多人吃到蜂糖李就想到镇宁。”卢丹说,她还把“镇宁蜂糖李”地理标志保护、产业路硬化、水利设施完善、专业技术培训等群众诉求,全部融入园区建设建议中,“希望通过国家层面的支持,系统性解决产业发展的痛点,让蜂糖李产业越做越大,让老百姓的腰包越来越鼓。”

产业要发展,交通是先行。在调研中,卢丹发现镇宁坝草港的水路运输优势,成为当地产业发展的新契机。“我调研发现,水路运输成本只有公路的三分之一、铁路的二分之一,坝草港的航道能直达广西、广东,不光是蜂糖李,其他农产品外运都能省大钱。”卢丹说,目前航道存在通航条件不佳等问题,“老百姓盼着能把航道利用好,让这条‘黄金水道’真正活起来,带动整个片区的产业发展。”

两会召开之前,卢丹的日程表被排得满满当当:走访村民、调研基地、收集民意诉求、伏案整理建议、反映群众心声。“作为基层代表,我的根在乡土,我的职责就是把老百姓的心里话带到两会上去,把基层的期盼变成实实在在的建议。”卢丹坚定地说。

杜 薇

推动高等教育与全省发展同频共振

“今年大会议题多,包括审查批准‘十五五’规划纲要和年度计划以及多部法规草案,我们要为出席大会做好充足准备。”十四届全国人大四次会议召开之前,全国人大代表、贵州民族大学研究生院院长杜薇忙着走访调研、查阅资料,梳理完善意见建议。

作为深耕三十余年的资深教育工作者,杜薇见证了贵州高等教育发展的历程。立足“教育工作者”和“人大代表”两个不同身份的履职工作,杜薇交出了“同一份答案”:始终把人才培养作为全部工作的中心。

“贵州高质量发展取得的成绩,离不开人才支撑。贵州要走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路,是否能够培养符合贵州发展需要的人才至关重要。”杜薇告诉笔者。

(下转3版)

(上接4版)

过去一年,杜薇多次深入基层,走进群众中间,开展走访调研和宣讲活动,将全国两会精神送到田间地头、农家院落。聚焦人才培养这个中心,杜薇带领团队不断深化研究生教育改革,优化人才培养体系,强化导师队伍建设,推动学科专业与地方经济社会发展需求紧密对接。

“我们围绕贵州省特色资源比较优势,在磷化资源开发利用领域与北京大学、贵州省磷化集团合作,进行了贵州省的工程硕博士培养改革,遴选了一批学生、企业工程师在学校学术导师的指导下,共同就磷化工工程工艺应用当中的一些问题进行了一系列的探索,目前取得了较好的效果,有望在新能源领域发挥更大的经济价值。”杜薇告诉笔者。

根据贵州省“十五五”规划纲要作出的部署,贵州将深化人才发展体制机制改革,明确要建立健全教育科技人才一体推进的协调机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,构建“政产学研用”融合发展良好人才生态,建设具有区域特色的教育科技人才协同创新高地。

“我们将注重推动高等教育与全省产业发展同频共振。”杜薇说,聚焦贵州发展需要,加强人才供需衔接,围绕重点产业发展、重点领域创新、重大项目建设等培养人才,进一步激发人才创新创造活力,为贵州经济社会高质量发展提供支撑。

杜薇表示,要推动高校与地方建立更加紧密的合作关系,搭建产学研合作平台,让高校的人才、技术、成果更好地服务地方发展。

今年,除了审议审查政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等“常规议题”外,还将审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案等法规草案。

“我比较关注民族团结进步促进法草案的审议,将继续围绕传统文化保护、民族文化发展、铸牢中华民族共同体意识和民族文化生态等领域提出意见建议。”杜薇说。

杨恩兰

春天的足迹

3月5日,北京的春天还在雪中酝酿。而在乌蒙山区,春天已经悄悄露了头。

不是一夜之间铺满山坡,而是先在一根枝条上停下来。

一枚猕猴桃芽,刚刚冒头;一只虫子,趴在叶片背面,几乎不被注意。几天前,全国人大代表、贵州省六盘水市水城区农业综合开发中心主任杨恩兰拍下了这些画面,发了一条朋友圈,只有五个字——“春天的足迹”。

全国两会之前,她只想确认一件事:春天,是不是真的走到了地里。

对长期扎根“三农”一线的人来说,春天不是一个时间概念,而是一种状态——地能不能稳产,农民有没有底气,很多答案,都藏在这些不显眼的细节里。

杨恩兰是贵州省六盘水市水城区农业综合开发中心主任,也是全国人大代表。但在基层,她更常被看作“那个总在地里转的人”。

这些年,她的脚步反复出现在田埂上、村道旁、农户院坝里。很多问题,并不是在会议室里提出来的,而是在一次次走访中,被她“碰上”。这些问题,看起来不大,却像叶子上的虫子,不解决,不会立刻出事;放久了,却会慢慢啃空一片叶子。

今年全国两会,她准备了8件建议。

不是集中在一个领域,而是散落在粮食安全、乡村宜居、民生保障等多个层面。它们的共同点只有一个:都来自田间地头的真实感受。

在粮食安全方面,她关注的是西部山区长期被忽略的现实差异。

在贵州,山多地少,高标准农田建设“每一寸地都不便宜”。如果补助标准一体适用,往往难以覆盖真实成本。她建议,对西部山区实行差异化补助政策,加大支持力度,加快补齐现代山地特色高效农业的基础设施短板,把粮食安全的根基扎得更深。

在乡村建设问题上,她把目光放在“能不能住得下去”。一些看似严格的选址和道路管控标准,在山区实际操作中,反而成了建房的“堵点”。她希望,政策在守住安全底线的同时,也能更贴合山区现实,让乡亲们少走弯路。

而在民生保障领域,她关注0—3岁婴幼儿医保政策。在她的调研中,这并不是“可有可无”的补充,而是直接影响家庭生育意愿和生活质量的重要支点。她希望,保障能够走在风险之前,而不是等问题出现后再补救。

“参加全国两会,心情很激动,更多的是期盼。”在杨恩兰看来,这种期盼,并不来自会场,而来自她长期站立的位置——站在土地上,站在问题发生之前。很多人讨论乡村振兴,习惯从蓝图谈起;而她更关心的,是这些蓝图落到山地时,会不会走样。

春天如果在山里迷了路,最先受影响的,永远是最底层的那一环。

3月3日,杨恩兰与代表们启程北京。

启程赴京前,她仍然在基层走访。不是为了再多凑几条建议,而是反复确认:这些从地里长出来的声音,是否真的找对了方向。

对她而言,全国两会不是一次“离开土地”的行程,而是一场必须带着泥土气息完成的表达。

春天已经在乌蒙山区留下了足迹。

她要做的,是把这些细微却真实的足迹,带进人民大会堂——让更多人知道,春天在山里,走得有多慢。

付庆梅

把乡亲们的心里话捎到北京

“脚步走得勤,心里才踏实。”

赴会之前,全国人大代表、贵州省毕节市赫章县副县长付庆梅脚步越发匆忙,

除了妥善安排县里的工作,她把临行前的大多时间,都留给了最牵挂的民生关切。

付庆梅调研的第一站,是赫章县人民医院。

诊室里,她倾听医生心声;病床边,她询问患者需求。

“以前乡亲们最怕生病。病情稍重,就往市里、省里跑,既折腾又费钱。”付庆梅发现,症结就在于当地医院的技术、管理和服务跟不上。“让大家在家门口看好病,这就是我履职的方向。”

作为分管医疗领域的副县长兼县人民医院党委书记,过去一年,付庆梅和全院干部职工并肩发力,多方对接、主动奔走,全力推动县人民医院提质升级,成功从“二甲”迈入了“三级综合医院”行列。

她抓住统一战线“地域+领域”组团式帮扶等政策机遇,多次往返省、市对接资源,推动贵州省人民医院、重庆市人民医院等12家省内外三甲医院,与县人民医院结成帮扶对子,专家团队长年驻扎本地带教。

通过积极搭建平台,县医院已帮带培养了66名本土骨干,建成6个省级、8个市级重点专科,医疗服务能力显著提升。付庆梅还牵头组建以县医院为龙头,覆盖20家乡镇卫生院的紧密型医共体,建成4个县域医疗次中心,让偏远群众就近享受到优质医疗服务。

“这是全县上下一起拼出来的结果。我更多的是搭好台、牵好线、做好服务,让这块招牌变成老百姓实实在在的健康保障。”望着医院的崭新牌匾,付庆梅说这是她过去一年履职中最有成就感的事。

从医院出来,付庆梅直奔赫章县第一中学。

在食堂窗口,她细心询问返校的高三学生:“饭菜合口味吗?分量够不够?”随后,又赶往宿舍楼改建现场查看进度,反复叮嘱学校负责人:“一定要保证工程质量,加快进度,让孩子们早日住上新宿舍。”

“教育是长远的民生,等不得,也慢不得。”2025年,在付庆梅推动下,引进7名骨干教师、完成3.2万人次教师培训,全力推进赫章一中初中部、实验中学等多所学校改扩建项目建成投用。如今,82所薄弱幼儿园改造全面完成,新增优质学位540个,有效缓解了就学压力。

在她看来,不仅要让娃娃们“有学上”,还要“上好学”。通过深化“县管校聘”改革,教师资源活了;持续巩固“双减”成效,课堂效率高了;推动职业教育产教融合,孩子们的路也更宽了。“要让优质教育的阳光,照进每一个赫章孩子心里。”付庆梅的话语间,满是坚定。

从学校回来,付庆梅心里又惦记上九股水温泉度假区。

连日来,九股水温泉度假区人气旺盛。生意火了,她反而更坐不住:游客满不满意?设施能否跟上?得去现场看看才踏实。

池里水汽氤氲,人们惬意地泡在池水中,处处欢声笑语。看着眼前的景象,付庆梅眼里带着笑意。

为了这一天,她没少奔波:实地调研、对接文旅企业、完善周边配套、组织宣传推介……让九股水温泉走进了更多人的视野。

付庆梅深知,赫章的“家底”远不止这些。这里有世界上面积最大的连片野生韭菜花带,有磅礴乌蒙的壮美草原,还有底蕴深厚的夜郎文化。过去一年,她聚焦文旅融合,持续讲好赫章故事,让旅游这把火点亮乡亲们的日子。2025年,全县接待游客529万人次,旅游总花费达51亿元,文旅动能强劲。

从医疗提质到教育赋能,从文旅兴县到民生保障,付庆梅的脚步踏遍了赫章的山山水水,

每一步都走得扎实而坚定。

“我知道,我手里的每一条建议,都来自百姓的期盼。”付庆梅说,“我不是一个人去的,我是带着几十万赫章乡亲的重托去的,我要把大家的心里话捎到北京。”

走访中听到的心声、看到的变化,最终凝聚成昭黔铁路、0-3岁农村婴幼儿照护体系建设及未成年人保护有关条例修改等建议。

廖 莎

干好老百姓的“专职司机”

到贵阳市总工会挂职已两月有余,贵阳市公共交通有限公司云岩分公司第三党支部副书记廖莎一直牵挂着252路“惠农公交”线路上的乘客。

1月6日,新年后的第三个工作日,寒风虽轻,却足以穿透薄衣。中午12时,廖莎利用午休时间赶回公司,传达了一个暖心的好消息:252路惠农专线“职工小家”站点候车室方案获贵阳市总工会支持。乘坐惠农公交的,大多是老年人。方案落地后,他们就不用在寒风中候车。

从公交车驾驶员到全国人大代表,为民服务的初衷始终不变。

2023年,是廖莎当选全国人大代表的第一年。她在走访时了解到,天誉城社区学生小升初后无直达贵阳市第二实验中学的公交车。她迅速向公司提出开通学生定制公交的建议。如今,这样的专线已开通三条,解决了几百名学生的出行难题。

最近一段时间,廖莎一直忙于调研贵阳市249路公交优化升级为K15路线后的运营情况。她告诉笔者,249路公交线运营多年,因运力不足、乘客需求变化等多重因素,亟须优化升级。如何平衡新乘客需求与老乘客利益?廖莎认为,关键得听群众的意见。

为此,她带队深入社区,广泛调研,邀请了30名乘客代表座谈商议。经过反复论证与调整,最终形成现在的K15路线。这条路线贯穿贵阳主城区主要站点,更加便捷,充分体现了以人民为中心的发展理念。

廖莎出身“公交世家”,受父亲影响成为公交车驾驶员。这一干,就是17年。从登上公交车驾驶的那一天起,她始终把乘客当亲人,时时装在心里。

2018年9月20日,廖莎驾驶公交时,遇老人带生病小女孩前往医院。途中女孩昏厥,她当即决定驱车送到医院门口,并抱起女孩小跑至急诊室。女孩得到及时就医,最终转危为安。

“做好事像呼吸一样自然”,一直以来,廖莎用实际行动践行着“雷锋精神”,她所在的贵阳市15路公交车队因此被命名为首批“全国学雷锋示范点”。

调到管理岗位后,廖莎初心不改:“当我还是一名驾驶员的时候,心中只有一个念头,那就是把每一趟车都开得安全、顺畅。在那十二载的驾驶生涯里,我始终坚守职责,未曾发生过任何一起安全生产交通事故。如今,转战管理岗位,我要尽心尽力照顾好每一位师傅,努力做好每一件小事,目的就是让他们为乘客提供更加周到、优质的服务。”

“她是个不折不扣的‘狠’人,对自己要求严苛,却对他人满怀温暖。昔日作为驾驶员时,每逢春节大家都无法归家团聚。而今,她已走上管理岗位,本有条件回家过年,却依然选择每年留在车队,真正把车队当成了自己的家。”车队队长罗琼说。

由于工作出色,廖莎获得一长串荣誉:2019年,荣获交通运输部、中华全国总工会颁发的全国“最美公交司机”称号;2021年,又获贵州省总工会“最美劳动者”称号;2022年,更是荣膺贵阳市“身边榜样”殊荣;等等。

“如今,公交行业面临改革转型期,如何实现健康可持续发展,一直是我非常关注的问题。”在同事们眼中,廖莎是一名实干担当的好代表。

2023年以来,廖莎积极参加人大代表视察调研活动,撰写并提交了“持续加大对城市公共交通投入、推动公共交通健康可持续发展”“推动交通领域数据资源共享”等多件建议,以实际行动尽心尽力履行好代表职责。

“当选全国人大代表,我感到无限光荣,同时也深深感受到那份沉甸甸的职责,认识到必须认真履职,当好老百姓的‘专职司机’,为群众利益发好声,也为行业发展贡献智慧和力量。”廖莎说。

白晓艳

好建议从田埂间生根发芽

祁连山下,坡前田埂上,一颗颗紫甘蓝圆润发亮,有的长得比足球还大。

蛇年中秋刚过,在甘肃省张掖市肃南裕固族自治县大河乡营盘村,全国人大代表、县农业技术推广中心主任白晓艳来到田间地头观察农作物生长情况。

掀起大如蒲扇的叶片,绕着叶球看了又看,白晓艳记下几项数据,拉着种植户叮嘱起来:“虽然温度降了些,但病虫害防治要时刻紧盯,不敢放松。”已是第二年种植有机蔬菜,她依然操心。

“做法源于建议,效果在于落实。”当选全国人大代表两年多以来,白晓艳心里深知这个道理。

在农技推广领域,白晓艳干了28年,也思考了28年——肃南自古以来就是农牧大县,如何获得更高收益?作物如何品质更高?

提出好建议,把准大策略。当选全国人大代表后,白晓艳有了更宽广的视野。在县里,除了农田、市场和农户,她还调研起更大范围内的消费者、农资供应者和基础设施的建设者。走出县城,在各类研讨会、论坛和汇报中,她对接专家学者、农技企业等,汇聚众智想办法。

“从发展全局看农技,其创新就不单单是技术问题,更是市场供给的经济问题、群众需求的民生问题。”白晓艳很有感触。

为此,2025年,得知营盘村有意种植有机蔬菜时,白晓艳主动和村“两委”班子沟通,共同分析当地光热、土壤条件,结合市场需求、运输成本等,最终确定种植紫甘蓝、娃娃菜等高原夏菜。

大策略选对,当年就取得了丰收,发展到今年,种植技术更加成熟。同时,营盘村通过“党支部+合作社+企业+农户”的方式,流转耕地340亩,通过土地流转与就近务工,每亩每年流转收入超过400元,每人每天劳务费用超过180元,村民实现了“双增收”。在履职调研中汇聚起好建议,不仅策略把得准,具体的农业项目实施起来也更加精准。

当选全国人大代表以来,白晓艳先后正式提出意见建议27件,涵盖水利基础建设、新能源发展、现代农业发展、生态环境保护等方面,为当地农业生产争取项目10多项,件件都没离开“看家本领”。

所听所看的建议越来越多,发现、探索解决新问题的思路也更多了。

解决土地盐碱化问题,白晓艳一直在思考。原来,肃南人口虽少,但县域面积跨度大,东南—西北狭长650多公里,主要农作物主产区明花乡挨着沙漠,境内无地表径流,全部使用地下水灌溉,用水控制指标已无法满足当下用水需求,受历史气候变化和人类生产生活影响,盐碱地也主要分布在此。

作为全国人大代表,白晓艳参与了不少调研和观摩。在一些地方,她看到“排碱沟+暗管”、施用专用改良剂和有机肥等措施,都起到了不同效果。白晓艳每次都记下来,一回来,就跑到受盐碱化影响的农村。“我要看看别的地方的方法能提供多少参考,为我们因地制宜治理盐碱化提供思路。”白晓艳说。

今年以来,白晓艳对比本地和外地盐碱化情况和治理成效,正逐渐形成下一年的重点建议。“好建议从田埂间生根发芽,也在这里结出硕果。”拿起一本土地抗盐碱化的手册,白晓艳又研究起来。为解决本县甚至更多地方的土地盐碱化问题,她下定决心,这也成为她今后履职的重点领域。

冉 慧

让山区群众吃上“旅游饭”

春节这几天,全国人大代表,重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧放弃了休息,在村子里挨家挨户走访,“这可是难得的机会,不少外地打工的乡亲回来了,大家难得有交流的机会。”

2025年,冉慧以交通建设为突破口,以产业振兴为引擎、以民生福祉为底色,用脚步把一份沉甸甸的履职答卷,一笔一画写在了武陵山的田间地头,写进了乡亲们的心坎里。

“曾经的武陵山区,山高谷深、路险弯多,天山堡村更是流传着‘进村难如上天山’的无奈。”冉慧说。

过去一年,她把助推交通建设作为履职重点。多次走进渝湘复线高速施工现场,看进度、听诉求、解难题,把群众的期盼带到建设一线,把一线的困难进行协调化解。

2025年年初,冉慧抓住村民春节返乡的黄金时机,走家串户收集意见、翻山越岭深入调研,形成《关于将酉(阳)永(顺)高速纳入国家高速公路网规划并动工建设的建议》。

同年12月,渝湘复线高速公路实现全线通车,有力推动了旅游业发展,游客进出酉阳更方便了。同时,山里的腊肉、蔬菜、中药材等也能够快速运出去,促进了农业发展。

2025年秋天,天山堡村200余亩番茄基地里,串串红果缀满枝头,为山野增添了一抹亮色,冉慧穿梭其间,双手捧起饱满的果实,笑容灿烂。

“2025年的番茄不仅迎来了丰收,还让种植户彻底告别了‘卖果难’问题。”冉慧说。

为不断壮大村集体经济,冉慧带领乡亲们整合土地、优化布局、连片发展,打造出烤烟2800亩、高山蔬菜600亩、中药材300亩的特色产业带,依托“酉阳800”公用品牌,让深山好物走出重庆,远销深圳、香港等地。五年时间,村民人均年收入从不足7500元跃升至1.9万元,实实在在的增收,让家家户户都笑开了花。

“路通了,我们开始挖掘地方文化资源,进而打造特色乡村旅游业。”冉慧说,依托优美的生态环境,村里打造韦家槽水库湿地打卡地,并鼓励村民开办农家乐和精品民宿,让乡亲们吃上“旅游饭”,实现了“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的四季旅游格局。如今,白墙黛瓦、道路整洁、广场热闹、戏台欢歌,天山堡村一跃成为远近闻名的美丽宜居幸福村。

“全国人大代表,就是要把乡亲们的心声带到北京,把党中央的温暖带回山里。”冉慧是这么说,更是这么做的。

在村里,她依托村里建立的“家站点”三合一人大代表活动站,定期接待群众,把走访调研融入生活点滴。她的笔记本上,密密麻麻记满了群众的急难愁盼:易地搬迁后续扶持、人居环境整治、老人赡养纠纷、群众就业难题……桩桩件件,她都记在本上、放在心上、抓在手上。

连任代表以来,她累计提交建议近30件,每一件都带着泥土的芬芳,每一件都回应着群众的期盼。2018年,她提出的易地扶贫搬迁建议,成功为酉阳争取到1亿元扶持资金,让9000名群众告别了祖祖辈辈缺水少路的艰苦日子。

如今,乡亲们都亲切地叫她“慧姐”“慧儿”,这一声声朴素的称呼,就是群众对人大代表最真的认可、最高的赞誉。

山高路远,挡不住履职初心;风雨兼程,只为百姓幸福。新的一年,冉慧将依旧扎根武陵山区,继续为酉永高速建设奔走呼吁,带领乡亲们在乡村全面振兴的路上阔步前行,让发展的阳光照亮大山的每一个角落,让幸福的歌声传遍武陵山区的每一寸土地。

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